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李向东很清楚工作思路的重要性。如果，思路正确，就会少走许多弯路，就会事半功倍。因此，每一次接受任务，他都要从那么细枝末节的纠缠里摆脱出来，用一种俯瞰的目光，去考虑全局。

经过一番思考后，他认为，整个活动主要分三步走。第一步成立一个组织机构，第二步制定实施方案，第三步部署实施。

于是，他从七、八个单位抽调了十二个人成立庆典活动筹备办公室，主要负责庆典活动的所有文字材料工作，检查督促各有关单位的实施情况。

办公室下设五大组。

会场组，由市委办、市政府办牵头，负责会场包括主会场、十数个奠基剪彩会场的搭建布置。宣传组，由市委宣传部牵头，负责宣传本地的政治、经济、文化。演出组，由文化事业局牵头，负责所有的文艺演出。接待组，由市接待办牵头负责领导嘉宾接送、食宿等的工作。保卫组，由公安局牵头负责做好庆典活动期间的安全稳定。

他把小刘留在身边，负责文字材料。

他把黄抽调上来，负责检查督促各单位的落实情况。

接着，他组织了一次五大组，六个单位的领导会议，要求他们，两天内，按庆典活动内容，制定出本组的实施方案。

五大组的实施方案呈送上来后，办公室全体人员对五个方案进行了认真详细的研究，修改的修改，补充的补充，然后，汇总为整个庆典活动的总体实施方案，呈送市委常委、市长联席会议审定。

最后，李向东再次召开会议，按总体实施方案进行全面部署。这次参加会议人员扩大到所有参与庆典活动的单位。如会场组，那十数项奠基剪彩活动的地点分布在六个镇，这六个镇要有人到会参加。宣传组，包括广播电视台、报社、政府网站等宣传媒体单位。

发会议通知时，李向东特别强调，参加会议的必须是副职领导。

小刘提议说：“是不是通知正职领导参加？”

李向东笑了笑，说：“不用了。”

其实，他也希望正职领导参加，但他清楚，自己力度不够，未必能调动正职领导。

会议通知发下去后，整个筹备办公室都为这次会议忙碌着。李向东把自己关在办公室里准备会议发言。小刘组织赶印会议资料，黄忙着联系会场，联系解决镇上来的干部会后用餐。

突然，市委书记秘书打电话给李向东，叫他立即到市委书记办公室汇报庆典活动的进展情况。放下电话，李向东就意识到市委书记对他的工作不满意了，这么重要的会议也没向市委书记汇报。果然，一见市委书记，他就严厉地批评了李向东。

他说，召开这么重要的会议，为什么不汇报？

他说，仅仅副职领导参加就可以了吗？

他说，我看，首先，你自己就不够重视。这不是一般的工作。这是全市的大事，是目前的头等大事。