美国总统詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德没想到他连任之后的居然会遇到如此糟糕的局面，最近欧洲报纸极尽报业的疯狂，把美国纽约警察殴打中国驻美大使，以及美国洛杉矶杀害中国外交人员的炒的沸沸扬扬。

纽约距离华盛顿没多远，这位数学家出身的美国总统很清楚纽约警察的操行。凶悍、铁腕捞钱、粗鲁，这就是纽约警察的一贯作风。洛杉矶那鬼地方的民风，加菲尔德也打听了一下，打听完之后他决定闭口不谈此事。

身为数学家，加菲尔德总统也觉得这样的外交纠纷最好大事化小，小事化了。联邦制的美国州权很大，除了宪法之外，各州都有自己的法律。美国的黑箱宪法看着能制定的很好，其实就是因为宪法必须向联邦制做出妥协，只能吹点基本理念。若是真的拿出建立强力联邦的宪法内容，不用说，开国时候的地方豪强绝对不会让宪法得以通过。

《白人犯罪，用黑人和印第安人顶缸！》最新的欧洲报纸抓住美国的审判内容不松手。

“……如果说是南北战争之前，我们相信有黑人能够持有武器。南北战争结束，美国对黑人的歧视变成了一个完全制度化的时代，黑人和印第安人居然在大白天公然持有武器在市区结队出现，他们嫌命长不成……”

别说欧洲报纸觉得这事情无比滑稽，身为美国总统的加菲尔德也觉得洛杉矶地方处理此事的做法实在是骇人听闻。就以那地方的民风，黑人与印第安人一起结伴同行，就已经是被视为“潜在犯罪份子”的行动。如果他们再扛着武器，当地警察估计已经格杀勿论啦。

可美国总统看着位高权重，号称是被赋予了堪比罗马帝国皇帝的大权，可面对各州的时候这权力就抓瞎了。总统顶多能够调动联邦直属的警察队伍。当然了，相信联邦直属的警察队伍能够解决州裏面的案件，可靠程度和相信猪能在天上飞差不多。州警察告知联邦政府，“是黑人伙同了印第安人所作的案子”，那联邦政府最明智的做法就是认同。

如果联邦政府派人去调查，95%的可能是什么都查不出来，最后不得不采纳州裏面的观点。另外5%的可能呢，就是联邦人员被打了黑枪，一件血案引发出更多血案。

美国人民就这么率直，路见不平一声吼，该出手时就出手。地方上恶棍杀一个州里的警官或者司法官，会成为大新闻。地方上的恶棍若是杀了几名州里的警官或者司法官，他就会成为英雄。若是杀了州里的警官或者司法官之后，再杀几名联邦官员。那这位被捧为英雄的恶棍就会一跃成为传奇，在美国民间传说中璀璨存在。在一个总统都能被人民说杀就杀的自由国度，要求联邦官员解决地方案件，这未免太强人所难。

当然，这也不是绝对的。如果加菲尔德总统个人出身豪强，在摸爬滚打的过程中结交了各路豪杰。在这种困难时候他就可发份英雄帖，告诉州里当权的兄弟，“哥求到老弟你这裏来了，这是私事，不是公事。”地方上同为豪强的兄弟也不能让大哥的面子掉在地上。本着“生死之交一碗酒”的江湖义气，大家记下这笔情谊，地方上的兄弟也会努力办案，尽量让朝里的大哥满意。以后大哥自然会给相应的回报。

问题就在于加菲尔德总统并非豪强出身，而是一位“孝廉”。南北战争从军，混上少将之前，他是个搞学术的。比搞学术更出名的，是他的养母精神不正常引发出来的事情。