沉香木是木头，也不是木头，它是白木香或沉香等树木的树心，因为受到外伤或真菌感染，然后分泌出带着香味的树脂，再经过几十年上百姓的积淀，才产生的香料。

也就是不病变，就不会有香料产生，即便病变，还要经过很长时间积淀，并且只是树心的那一小点部分。

因此产量极低，价格昂贵。

但这不是王珪说难办的地方，老王说难办，因为它是内藏库的经营项目，不但与中书无关，就连三司都不便插手。即便提议，往往也会让皇帝不悦。无他，内藏库乃是皇室的小金库！

王巨叫来一名堂吏，说道：“你去三司，将李司使请来议事。”

一会，李承之被带来，王巨将这道奏折给他又将他准许海船进入朱崖港补充供给，以及整顿公使钱的想法说了一遍。

中书有这个权利，但也要三司配合的。

李承之蹙了一下眉头，前面的建议比较容易通过，大不了拨出一些款项，在那港口边境上修建一个交易的小坊市就可以了，或者再多拨出一些款项，将周边道路修葺一下。

然而后者就比较繁琐了。

不过公使钱也确实到了不整顿不行的地步。

他最终额了额首，又说：“余下的，盐政征税的不标准等问题，我回去查一下，若真严重，朝廷可以派官员下去处理。但沉香之事，与三司无关。”

“这个我可以向官家上书。请示处理，但我喊你来，还有一事想要商议，就是整顿科配。”

朝廷养了许多人，官员官兵外戚皇室，因此除了税赋之外，还需要拿钱购买一些必须的物资与粮食，因此产生了科配与和籴。科配是指各类商品，和籴是指专门从南方或者一些产粮地区购买粮食调度。

一般来说。朝廷都是根据市价制订科配与和籴的价格，但层层克扣，因此不管那一个商人或百姓，被和籴与科配摊派到了，也就必然悲催了。

比如以前的端砚，端州百姓没有因为端砚获益，反而成了最大的弊政。所以包拯才上书，取缔了相关端砚的科配。

还有遂宁糖霜。在史上可没有那一个包拯出面了，因此在科配的伤害下，遂宁的糖霜产业迅速萎缩。

但朱初平呈上来的数据更让人触目惊心，一两一贯的沉香木，科配价格竟然只有一百三十文！

相信还有类似的残忍的科配。

因此王巨就着这道奏章，将一些严重不合理的科配整顿出来。

虽然不是取消科配，最少让被科配到的商贾与百姓能勉强承受得起。

“子安，黎峒如何处理？”王珪问。

“王公，这些弊病。我打算向官家上书，请求派一官员前去琼州，再放给朱知州便宜处理之权，共同处理。至于黎峒百姓……我向官家上书，让西府拨出调令，从广南西路拨出两千官兵，前去琼州。配合朱知州。再让朱知州与各峒首领协商耕地事宜，约束部民，然后立下誓约。那个保甲的什么，也就算了，以免骚扰百姓。”

也只能如此了，再说。那个地区没有一些弊病，能完全整顿好吗？

“李司使，那个账目有没有盘算出来？”

“王公，还要等啊。”

这个账目盘算太复杂了。

王安石变法，起初是均输法，实际就是大买办。

均输法失败后，转置南方九路发运司。

实际在这之前。就有了发运司存在，有时候置，有时候废，分为两处，一是南方六路，两浙，荆湖，江准。一是三门峡，周转陕西物资的。后者只置了一两次，时间也很短，主要就是前者。它的职责一是运，负责将东南物资运到京城，再从京城拨向北方与西北各地，二是买，买粮食，买布匹，但多是粮食，也就是和籴。

王安石重置九路发运司，性质产生了改变，不仅是运与买，还负责着南方九路的调控，增加了平抑物价与节约浪费两项功能。

再后便是市易司，它的性质就是平抑物价，打击不法商人囤积居奇，另外还明确了一个功能，那就是卖！

南方发运司并没有取缔，只是它又回到了以前的功能，仅是负责运与买。余下的权利一部分重新回到各种转运司与提举司手中，一部分为市易司而服务。

所以这个账目想对比出来，非常地困难。

但李受之又说道：“如果将节约也当成收入，那么现在的市易司还不如回到原先的九路发运司。”

节约怎能不是收入？

况且还关系到云南路与交趾路的融合。

王巨满意地点点头，旧党有温和派，新党也有温和派，比如李承之，王震，还有朱初平，都属于温和派新党。

这些人的观点，才接近于王巨的想法。

“李司使，继续盘查吧，不然我不能说服大家。”

“行。”

“再下令，从广南拨出一些钱帛，支持琼州岛四州军。”

这也没办法，王巨在南方用钱用得畅快淋漓，无人过问，不仅是朝廷赐予了王巨权利，主要是南方用费大，朝廷支持力度不强，余下的费用多是来自战利品，或者王巨自己儿掏腰包了。

到了朝廷，得必须遵守朝廷制度了。

财政上的周转，中书可以过问，但必须是由三司去执行。

朱初平还写了一件事，海南百姓穷啊，故此多举贷于豪富之家，其息每岁加倍，展转增益，遂致抑雇儿女，脱身无期。宋朝的高利贷真可恨啊，可这个王巨真没办法了。

李承之回三司，王巨将这道奏章，以及他的想法写下来，一起送给赵顼。

但很快，攻击就来了。

第三天朝会上，孙固进谏道：“中书提议，从广南内陆额外拨两千驻兵前去琼州岛，琼州乱乎？若不乱，为何拨两千官兵前往？”

他的话外之音就是琼州如果不乱。王巨提议拨两千官兵，则是劳民伤财，无事生非。如果是很乱，那么你以前主持两广军财事务，是干嘛的！

王巨讥讽道：“孙公，辽国现在可有吞没我大宋之心乎？若有，孙公为何多次提议清静无为。若没有。我朝何必在河北河东边境驻扎几十万大军？”

其实王巨提议增驻两千官兵，要的是震慑。而是战斗，与现在的河北河东大量驻军是一个性质。

有了两千官兵入驻震慑，才能与当地的黎人们处理好耕地纠纷，否则琼州这些弊病仍会继续持续下去。

孙固却有意指鹿为马，于是王巨以其矛攻其盾。

然后王巨又说道：“陛下，臣接到朱初平这道奏章时，中书有人担心臣会因此被弹劾。臣南下，主要是为了平灭交趾，因此重心乃是广南西路本土。对琼州有些疏忽。当然，它也是臣的失职之处。如果因此朝廷对臣有所处罚，臣会毫无怨言。但切莫含沙射影指鹿为马或吹毛疵地对臣进行攻击。若此，恐怕任何州县的地方官员，都不能处理好政务了。”

王巨真有错误吗？

或者能说有吧，至少是疏忽了。

不过王巨南下，是为了灭交趾的。这才是主。至于治理广南，只是顺带的，其实在平灭交趾与大理后，还能将广南西路治理成那个样子，已经很不错了。