变革的脚步一旦开始，历史的车轮便不可逆转的向前推进起来，保障变革推进的力量是权利，极为强大的权利。徐皓月通过一场兵变，迅速拉拢朝中重臣，取得太后符玉清的信任，加上他北伐时候立下的威名，成为掌握重权的第一人。

五代十国之内，不乏掌握重权的权臣权将，人们倒也并不惊讶，大周现下是弱女孤儿坐朝堂，没有一个强权势力出现来支撑，大周社稷被取而代之恐怕只是早晚之事，所以徐皓月站在了弱女和孤儿的身前，开始了他的大周权将生涯。

在平定叛乱最初的一个月内，徐皓月通过各种手段，联合了朝中重臣，迅速稳定了京城的局势，将分崩离析的殿前军、侍衞军进行了重新整合，融合了襄字营和群字营两部白甲军之后，又编选天下各处节度使的精兵加入，这支十五万人左右的禁衞军成了一支新兴的精锐。

因为有白甲军的底子，禁衞军不论从编制、训练到行军、布阵，都是采用了白甲军一整套的战法，除此之外最重要的是禁衞军延续了白甲军的一些传统，每晚都进行思想教育，方式和原来一样就是讲一些精忠报国的故事和宣扬大周国威，徐皓月希望能通过这样的方式，让士兵们明白除了粮饷以外，他们该为什么而战。

除此以外，徐皓月命工部在汴梁城的内城开始修建一座忠烈祠，忠烈祠内还有许多石碑，此碑名为忠烈碑，但凡立功阵亡的兵士都能进入忠烈祠，他的名字会被铭刻于石碑之上，永受后人的瞻仰，这样就更加能激发普通兵士们的忠义之心，让他们明白要忠于的是国家而不是某一个将领。

而燕云的白甲军依旧保留了白甲军的名号，照理说白甲军也属于侍衞亲军，也该接受整编，但燕云还在打仗，尚不能全数调回，徐皓月打算在京城禁衞军整编完成，训练一段时间之后，逐步对北疆的白甲军进行换防。一来在北地的白甲军和韩令坤部侍衞亲军在外征战日久，也该让他们回家一趟，二来今后每隔一段时间军队进行换防也有利于对军队的控制。其实驻军定期换防，在后世也一直在用，不过是以老兵退伍，新兵入伍的方式进行，大周现在还没有统一，尚达不到用这种方式进行轮换，或许将来统一之后，会能实现。

在开始进行禁衞军编练的同时，徐皓月开始削除节度使的权利，在完成抽调地方精锐充实中央禁衞军之后，枢密院派出了大量的文官充任各地的转运使。三个月的时间内，除了各路转运使到任开始接手地方财政之外，大周朝廷开始委派众多的刺史、知州到任，先从核查户口开始着手，清查地方上的隐户，查到不在籍的就地入籍。然后各地知州在柴荣时期清查丈量过土地的基础上，又核查了一遍，开始按照均田图，均定田赋，招流民隐户就地入籍开垦逃户荒地或是开垦新田。

各路各州转运使赴各地，先从供办军需、运输开始入手，其官衙称“转运使司”，俗称“漕司”。接着便开始逐渐转为负责各地税赋收支，各地商税、田税等税收上缴之后，转运使除了留下地方支需用度之外，其余一律运送上京。这样就渐渐掌握了一地的财权。转运使掌握一路或数路财赋外，还兼领考察地方官吏、清点刑狱、举贤荐能等职责。

半年之内，大周各路各州开始了一场中央和地方的较量，各地节度使也开始明白，朝廷这是要分化瓦解他们手中的权利，转运使接收财权；地方刺史、知州管民管地，接收了民权；而兵权则在遴选精锐入京的过程中慢慢的消失了。而从始至终朝廷都没说过要削除节度使这样的话，但实际上各地节度使手中已经没有多少权利了。

不少节度使开始察觉朝廷的用意之后，也有些人开始阳奉阴违，暗地里做了不少手脚，阻挠转运使、刺史和知州在地方行事。奏报传到京城，徐皓月也早就料到事情不会这般顺利，这些人虽然不敢明目张胆的反对，但玩阴的、下绊子那是少不了的，其中便有义社兄弟之一的李继勋。李继勋虽然前面将家眷送回京城安置，但随着朝廷开始削权，他便再也坐不住了，便暗地里耍阴招，甚至派了刺客刺杀新上任的青州刺史，好在那青州刺史身边护衞严密，只是受了轻伤。

收到奏报之后，徐皓月便和张永德、范质、魏仁浦等人一商议，首先就向青州加派了观察使，魏仁浦更是亲自和曹彬带着数千兵马出京一趟，巡视几个对朝廷旨意阳奉阴违的地方。