第610章 官有政法，民从私契

这可真的是一波未平，一波又起。

使得那些清闲惯了的官员们，都有些无所适从。

原本经过那场扑买税的官司，这法令和政令的楚河汉界，已经形成，双方都已经摆开阵型，准备用最原始的斗争方式来解决问题。

哪里知道税务司突然空降，改变了整个局势，使得楚河汉界变成了三国。

这三角关系永远是最复杂的。

其实税务司的到来，从某种意义上来说，是分割了行政权，但是北宋的官员对于这种情况，也是非常非常熟悉的，因为这北宋的权力，早已经是被分割的是支离破碎，所以分割权力，大家无所谓，因为既然你分割的是行政权，那大家就还是同属一个阵营。

可惜，又不是，这税务司的态度，真的就是跟敌人差不多，而且税务司的掌舵人，并不是出自传统的官僚阶级，是属于底层的吏。

然而，更复杂的是，这税务司的这种分权，从某种意义上来说，又是一种集权，因为以前是很多个官署一块管收税，官府管，转运司管，户长里正管，解盐司管，提举常平司管，等等。

如今税务司将所有收税权全部收回来。

这就引发出一个问题，谁来制衡税务司？

这就好比枢密院和三衙的关系，军政军令分开，甚至比枢密院和三衙的关系，更为尖锐。

枢密院和三衙本质上是没有矛盾的，只是将军政军令分开，但是税务司与官府是存在矛盾的，而矛盾就是因为免役法的颁布，官员也得交税。

再加上税务司表现的非常强势，刚刚抵达河中府，官署都还未有正式开门，就要针对白红契开刀，这个问题可是民间广泛存在的，也涉及到大量官员、乡绅、地主的权益。

税务司就是要与所有人为敌。

但由于之前有关税务司的传言，这又令很多人心生忌惮。

韦应方他们之前敢与皇庭作对，甚至都不惜动用武力，但是面对税务司，他们还都有些犯怵。

既然不敢贸然武斗，那就只能先文斗。

根据制度而言，官府是难以去调动税务司的，因为税务司的原则就是依法收税，而不是依令行事。

可既然依法，那么自然受到皇庭的监管，因为司法就是掌控在皇庭手中的。

正好税务司向皇庭发起诉讼，那么在这个红白契官司上，官员与乡绅、百姓达成一种共识，就是先试试，看看皇庭是否有效限制住税务司。

到底是两害相权取其轻。

皇庭就是再可恶，也得遵守法律和证据，只不过在律法的两端，大家是平等关系，一切都看证据，而他们忍受不了的恰恰就是这平等关系，这是一个封建社会，你跟我玩平等，是脑子撞坏了吧？

但是税务司不同，虽然税务司的原则是依法收税，但是在官员们看来，你这是依法剥夺我的特权，如果你能向我收税，那这就是一种不平等关系。

在皇庭我们与人平等，在你税务司这里，我还低你们一等，这怎么能行。

关键他们与公检法之间，还能谈判，还能交涉，还能表述自己的难处，但是税务司完全就不跟他们谈，他们的关系，就仅限于税。

税务司显然是更为可怕的。

此时已经寒冬之际，凛冽的寒风吹到脸上就像刀刮一样，皇庭门外的大树在风中狂舞着，那干巴巴的树枝，不时发出“喀嚓喀嚓”的声音。

但这依旧阻止不了百姓观审的热情，与天气宜人的深秋一样，院内外挤满了人，大家紧紧贴在一起，温度在传递，似乎也没有那么冷了。

而上回缺席的官员们，这回是老老实实坐在贵宾席上，虽然他们很想跟皇庭做切割，但到底还是离不开啊！

其实根据皇庭的设计，冬天就应该是在室内审，也就是庭院后面的那间大堂，但是今日审理的红白契官司，几乎与每个人都息息相关，深受各阶层的关注，张斐还是决定，在庭院审。

不过在庭台两边，还是竖立起两道屏风，遮挡住了寒风，但也挡住了张庭长的颜值，引得两边的百姓，颇为不满。

而这场官司围绕的关键点，就是民间白契是否具有法律效力。

到底是否具有法律效力，其实并没有明确规定，只是这白契民间都认，官府也睁一只眼，闭一只眼，多半还是会认的，而税务司的要求，就是皇庭拒绝承认法律效力。

如果真的有明文规定，那民间就也不敢认，尤其是解库铺等典当行业，如果交易期间，出现扯皮现象，这就非常麻烦，因为法律是不认的，白契交易可能会无效。

而另一方则是法援署，那些大地主自然不会露面的，因为他们从中获得不少利润，他们若是当原告的话，不就是送上门让人消遣吗。

同时这个契税，确确实实让百姓是深受其苦，很多百姓是契税的受害者，所以他们找来一些被契税坑怕了的百姓来进行控诉。

这开庭后，双方的争辩立刻进入白热化，反正是互挖黑料，绝不留情。

陆邦兴控诉对方，利用白契逃税，如果不否定白契的话，那么将来税务司的收税工作，都难以展开，因为他是代表税务司，故此他必须围绕着这税务司展开。

而范镇则是攻击官府滥收契税，导致百姓不敢去缴纳契税，官府应该负全部责任。

但由于这红白契涉及到问题实在是太多，太复杂，得需要大量的事例来证明，双方也都传了很多证人上来，来证明自己的观点。

经过一整天的激烈争论后，终于来到结案陈词的环节。

但无论是贵宾席上的官员，还是院外的百姓，神情都非常忐忑，可见这双方平分秋色，势均力敌，并没有明显的倒向任何一方。

陆邦兴站起身来，看了片刻文案，然后放下来，朗声道：“皇庭是一个讲律法的地方，而在我朝税法中，是有明确规定，任何土地、房屋交易，都必须缴纳百分之四契税，只有缴纳契税后，整个交易才能算是真正完成，那么如果没有缴纳完契税，这不但是一种逃税行为，而且整个交易也不能视作完成。

虽然对方控诉官府滥收契税，但是从司法来看，这不能混为一谈，官府滥收契税，他们可以去控诉官府，但这不是白契合法的理由，律法中也未有对此有明确的规定。

此外，方才的证据也已经充分证明，很多人使用白契，不是因为滥收契税，而是为了规避契税。如果皇庭承认白契具有法律效力，那么这将会令朝廷每年面临难以计数的损失，根据法制之法，皇庭首先要保障国家和君主的利益。

故此，我在此恳请皇庭判决，白契无效。”

他一说完，顿时赢来铺天盖地地嘘声，一眼望去，就没有一个人是站在税务司一边的。

对于百姓而言，只要你收税，你特么就是敌人。

更别说契税坑苦了百姓。

不嘘你嘘谁。

等到张斐禁止嘘声后，范镇才站起身来，不得不说，这寒冬对于已经是知天命之年的范镇，还真是一大考验，这动作比之前就更慢了，不过贴心的皇庭，还是为他们准备了小火炉。

范镇还深呼吸了一口气，调整片刻，才道：“我很认同对方方才提到的一点，也就是从司法来说，二者不同混为一谈。

但此二者并非是滥收税和白契是否合法，而是官有政法，民从私契，这句话最早是出于唐律疏议，而我朝《宋刑统》也继承下这条律法。

但对方显然未有理解清楚这一条例，故而将政法和私契混为一谈。当双方签订一份完整的契约，那么这份契约就对双方是具有法律效力的，此乃民从私契，官府无权否定。虽然朝廷在税法中规定，地契需要交纳契税，但这是属于官有政法。

从条例来说，官有政法，民从私契，是平行的两条线，二者互不干预，而如今对方却想用政法来否定私契，这明显违反了这一条例，且会造成非常严重的后果，今后大家就只认政法，而不认私契，那么民间所有的交易，就必须都得到官府的认同，才具有法律效力，而对方所言的滥收税，反而会进一步扩大，同时官府将可操控民间的一切交易。

这对国家和君主造成的伤害，远比对方方才提到的逃税所带来的损失，要大得多啊。”

院外突然响起非常激动的掌声和助威声。

百姓是声嘶力竭地声援范镇。

一个契税，就已经让百姓苦不堪言，要是每张契约都需要去官府办个手续，那就完了呀！

这税务司真是太邪恶了呀！

“肃静！肃静！”

张斐连敲七八下木槌，才制止百姓的声援，可见百姓多么害怕。

范镇继续言道：“但是我相信张庭长，是不会受到对方的蒙蔽的，因为张庭长在律学馆讲述法制之法时，就曾清楚的说明了这一点。

皇庭所规定的民事诉讼，其实就是遵循法制之法的理念，捍卫个人的正当权益，这亦是捍卫私契的法律效力。

至于对方认为白契可以令很多人规避税收，我并不反对这一点，确实有人借白契逃避税收，但是也有证据充分证明，许多人不愿意缴纳契税，就是因为官府滥收契税，原本契税就应该是交税盖章，但若去官府缴纳契税，却要走四道手续，以至于没有人知道，一旦进入官府，到底会缴纳多少税，官府未能做到以身作则，自也怨不得百姓拒绝交税。

在此，我恳请皇庭判定白契具有法律效力的。”

双方都很精明，他们都在拿法制之法说事，因为皇庭的成立，就是基于法制之法，只有法制之法理念，才能够配合公检法的体系。

张斐是肯定不会破坏法制之法的。

当然，张斐是非常乐于见到他们提到法制之法。