见面第一句话，就够让萧云无语的了。

不过萧云还真的从怀中掏出一瓶酒来，让大太监递了上去。

“最近朕是真的心烦。”

陛下叹了口气，喝了一口酒，脸上露出喜色。

萧云翻了翻白眼，却也只能耐着性子说道：“陛下是一国之君，有什么烦恼的。”

陛下白了他一眼，冷哼道：“哼！你这是站着不知道腰疼！”

萧云苦笑连连。

“之前朕就是听了你的话，大开杀戒了一次，也少看了许多奏本，可结果呢？现在整个秦国是乱作一团，各个地方都有告急，你让朕如何不烦恼？”

萧云却说道：“各地告急？那是好事。”

“这还好事？！”

陛下差点被萧云给气到。

萧云笑道：“其实往年也是如此，怕是各地的事情也不少，不是缺少粮食，就是天灾闹人，要不然就有土匪作祟，跟现在比起来，无甚区别，甚至更为严重。”

“嗯？”

“陛下怕是不信，这其实跟陛下的官员考核体系有关。”

“嗯？！”

官员考核，那是老祖宗留下的根本，萧云说这个有问题，陛下怎么可能开心？

萧云叹了口气，解释道：“陛下，是这样的，各地官员考核的标准，就是辖区无事，三年述职，您求的是一个安稳，只要安稳了，任何官员都可以稳步上升，即便是不上升，降下去的可能性也不大，一些地区您觉得要好好发展一下，觉得那官员还行，就留用几年，一晃十年过去了，结果一个做事的人，还是一个小小的地方官，他们能怎么办？只能求神拜佛，花些香火钱，让吃了香火的神佛在陛下面前提上几句，如此一来，陛下想起来了，就会有一些安排。”

“唔……”

陛下愣了一下。

便沉思起来萧云说的话来。

他当然知道所谓神佛，就是朝堂上的一些大佬。

香火钱，那自然就是贿赂。

萧云继续说道：“地方官员才有几个钱？他们也只能收刮民脂民膏，当然，这是常态，也无可厚非，毕竟秦国的官员那么多，陛下您哪里管得过来，记得过来？一些东西，已经成为了规则，只是没有放在桌面上而已，真正麻烦的事，是在这‘无事’二字上。”

“怎么说？”

“陛下所求无非安稳，所以他们的辖区即便是不安稳了，也要伪造出安稳的状态来，而陛下对地方的了解，全在各级奏本，他们只要压下那些举事的奏本，那就什么事都没有了。”

“你是说……陛下是个瞎子，聋子？”

萧云摆手道：“草民可没有这么说，陛下是多想了，但技术有限，人员有限，这些都无法避免，总不能一个官员身后再配个监事，监事后面又配个监事，一层一层的监管吧？国家可养不起那么多的人，而且即便再多，人家也能沆瀣一气，欺上瞒下，还是在所难免。”

“哼！”

“相反现在却不一样了，陛下一通杀戮下来，官员人人自危，只求自保，不求晋升，那么就不用管什么地方安稳了，只要自己的小命安稳，就算是贬官罢黜又如何？所以不敢欺瞒，所以陛下才看到地方上出了那么多的乱子。”

陛下的眉头猛地皱了起来。

沉吟良久，便叹了口气，说道：“看来也是如此了。”

又忍不住问道：“就没什么解决的办法？”

萧云摊手道：“还真没有。”

“没有？”

“是啊，没有。”

“朕记得你之前提了一嘴，说什么法制，说什么法律规范，若是全按照你的意思来，也不行吗？”

“当然不行了！”

萧云可不敢在这种事上大包大揽。

他不是谦虚，也不是低调，更不是不想扯进朝堂之中。

而是……他说的是实话。

确实是没有！

像前世的时候，有人说什么某些地区很好，官员十分的廉洁，百姓都有自己的权利，一副歌舞升平的样子。

但其实这种事是有先提条件的，就是百姓们都拥有一定智慧了，聪明了，有觉悟了，境界高了。

而即便是这样，这些地方也会出事，他们不出小事，但一出，就是大事！

怎么管理国家，管理人？

谁都说不明白，也说不清楚，若是有人站出来喊叫，自己可以把这件事给做了，那……这人不是个骗子，就是个疯子。

当年天朝五千年文明，几百代的人，更迭无数政权，也没有琢磨出来一个有效的办法。

因为这就是没办法的事！

再给五千年，亿万年，也同样是不行。

“陛下，这个法啊，也是有局限性的，并且还挺大。”(记住全网小说更新最快的枣子读书：www.zhaozhi.us)