预备役虽然搞了很多年，滨江预备役部队之前的级别甚至很高，但事实上都是纸上编兵，预备役官兵和民兵其实是同班人马。

现在不一样，现在“独立成军”，所以要分开来讲。

“同志们，抢险救灾工作有着突发性强，任务繁重，投入人力较多和时间紧迫等特点。预备役部队与民兵一样具有社情地形熟悉、易与地方协同，集结时间较短，奔赴现场迅速等得天独厚的优势，是抢险救灾中的一支不可忽视的突击力量。”

王司令员抬头看看夏团长、焦政委带队的一众营级以上预备役军官，说道：“根据省军区和市委市政府的指示精神，现在对预备役部队提出三点要求：一，主动协同，合理调用部队。

滨江预备役团团长夏坚强同志从即日起加入市防汛抗旱指挥部，各预备役营教导员加入各区县防汛抗旱指挥部。险情发生时，预备役部队的主官应迅速与地方抢险救灾指挥机关取得联系，及时掌握情况，根据抢险救灾指挥机关和上级的统一部署，针对自己担负的抢险任务，迅速选择承担抢险任务的部队和兵员。

在选择部队和兵员时，应本着就近、就便的原则，选择无险情地区或险情较轻地区的部队，避免抽调那些抢险和工作生产任务较重地区和单位的兵员。在这里着重强调下，严禁抽调正在执行抢险任务的民兵！”

韩渝清楚地看到秦副市长下意识摸了摸鼻子，暗想兄弟区县的预备役营估计没少拉民兵凑人头。

“二，主要险区，成建制的使用部队。同志们，主要险区和险段，往往险情大、任务重。只有成建制的使用部队才能形成拳头，增强突击力，迅速缓解险情。”

王司令员看了一眼讲稿，接着道：“这个成建制的使用，应以连、排为主，因连、排干部和战士大多来自同一个地方，彼此相互熟悉，且连、排集结时间较短，行动迅速，便于组织管理，易于统一指挥。”

能听得出来，王司令员是会带兵的领导，考虑的很全面，讲的非常有道理。

韩渝正暗暗感慨，王司令员又说道：“三，要掌握一支应急机动力量，抢险救灾的过程中，由于险情会不断发生变化，所以在使用部队时要统筹全局，必须留有一支机动部队，这支应急机动部队必须始终保持较强的突击力和旺盛的斗志！”

见夏团长回头看来，韩渝意识到自己的两个营肯定是应急机动部队。

应急机动部队其实就是预备队，如果先上抢险一线的民兵和兄弟预备役营出色完成任务，那陵海预备役营和滨江开发区预备役营之前所做的那些准备岂不是用不上……

正胡思乱想，王司令员突然转身看了看陆书记和秦副市长，意味深长地说：“对于预备役部队在执行抢险任务期间的后勤保障，应本着‘谁用兵、谁负责’的原则，军分区和各区县武装部要帮着沟通协调。”

谁用兵，谁负责。

领导这话是什么意思？