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“五万人左右吧。”&lt;/p&gt;

“五万，数字不少啊！”张清扬沉思道。&lt;/p&gt;

“我们边防军已经快顾不过来了！”习思远皱着眉毛。&lt;/p&gt;

张清扬面向陶英杰，说：“陶书记，我们地方政府也要做出一些什么了，习司令说得对，他们边防军还要在战斗期间保护我们边境线的安全，无暇分心管理难民。现在只能由我们政府出资进行安排，再由习司令派出一支小部队进行联合管制。您看呢？”&lt;/p&gt;

“说具体的。”&lt;/p&gt;

“陶书记，我们现在首要任务是多设置一些临时安置点，把逃到我境难民进行分批、分散管理，把他们管制在安置点中。一定要做好营养配给，不能让他们饿了肚子，必竟其中还有不少国人。”&lt;/p&gt;

“我们民政局没有那么多帐篷，再说把他们留下，今后怎么办？”陶英杰不是没想过张清扬的提议，只是这样风险太高，省委能否同意都两说。&lt;/p&gt;

张清扬面向习思远，问道：“习司令，如果金角特区武装与政府军开战，胜算如何？”&lt;/p&gt;

“失败是肯定的，特区政府的军队战斗力很弱，更何况这几年财政危机，士兵早就拿不动枪了，我想不出三天，政府军就能全面进入金角，结束战斗。”&lt;/p&gt;

张清扬满意地点头，对陶英杰说：“陶书记，我想结束战斗以后，缅南政府首先要做的应该是安抚当地的居民。只要他们战局结束，我们就有理由把难民遣送回去，而且缅南政府也会愿意把他们接回。必竟战后经济的恢复，还需要当地人的建设，以及我国商人的经营，您觉得呢？”&lt;/p&gt;

张清扬这么一解释，陶英杰心中便清楚了，但还有些不放心地说：“如果难民中有危险分子呢？”&lt;/p&gt;

张清扬转向习思远，有些戏谑地问道：“习思令，只要把难民分散控制在临时安置点中，我们的军队应该不会让闲人四处流窜吧？”&lt;/p&gt;

习思远笑道：“张市长，这个简单，只要把他们控制在安置点中，他们就别想出来！”&lt;/p&gt;

“不过，对外我们可不能这么说，我们这也是为了他们的安全考虑！”张清扬微微一笑。&lt;/p&gt;

习思远会意，连说：“那是，那是……”&lt;/p&gt;

张清扬随后认真地说道：“我的意见是准备好十处安置点，把难民妥善安置，然后由我们市委市政府向省委汇报，由习司令调动军队保护难民。再由民政局统一调配食品饮水等问题。同时，我们也要做好迎接大量境内外记者的准备。我们江洲市委市政府，边防军要让西方记者看到我们对难民的成功安置，这便是我一开始所说的扬我国威，展现出我国人道主义精神的一面。两位觉得呢？”&lt;/p&gt;

“那具体操作起来，是不是需要组职一个紧急情况应对小组？”陶英杰基本上同意了张清扬的意见。更何况，眼下出了妥善安置好难民，也不可能再把人赶回去。这要是传到西方国家的耳朵里，肯定又要宣传一通，那时候别说江洲的领导，就是南海省委高层领导都要动地方了。&lt;/p&gt;

“陶书记说得对，我觉得应该向省委建议成立一个难民安置小组，由省委严书记牵头任组长，陶书记与我还有习司令出任常务副组长，联合省委外事办，市民政局等相关部门的领导，让大家形动起来。现在要做的，就是向省委以及军区领导进行汇报。”说到这里，张清扬微微一笑，对陶英杰说：“陶书记，您还兼着省委副书记的身份，基本上能当省委的半个家吧？”&lt;/p&gt;

“清扬，这样吧，我马上和严书记勾通，传达一下你的意见。”陶英杰已经拿起了电话。&lt;/p&gt;

习思远也起身道：“我也回去向军区首长汇报，就按张市长的意思来办！”&lt;/p&gt;

陶英杰对着电话向严书记大略地讲了讲张清扬的意图，随后又把电话交给张清扬，说道：“严书记，下面由清扬市长补充。”&lt;/p&gt;

张清扬心道老陶还是挺会做人的，也难怪在这里受到人大主任以及之前乔家那个人的挤兑了。对于一把手来说，应该要有些魄力。可是陶英杰可能是年纪大了，只是想安安稳稳地靠到退休。对下面的情况基本上睁只眼、闭只眼，因此导致他的权利分散。&lt;/p&gt;

张清扬细心地向严书记进行了汇报。严书记马上拍板道：“我支持江洲市委市政府的意见，具体情况你和老陶商量着办。记住，一定不能让南海省丢人，要展现出我们大气的一面。有困难急时向我反应，缺衣少粮的我马上安排供给，这次一定要让媒体记者们见到我省的人道主义精神！”&lt;/p&gt;

“请严书记放心，我会和陶书记谨慎对待的。”张清扬放好电话，松了一口气。&lt;/p&gt;

“清扬，我看协调各部门的工作就由你来做吧，你马上召集相关人等开会。”&lt;/p&gt;

张清扬点点头，老陶把这种事情交给市长处理也不算退缩。再说老陶年纪必竟大了，张清扬又年轻，理应冲在前面。更何况接完严书记的电话以后，张清扬渐渐醒悟过来。按道理讲，边境地区针对类似事件应该早有准备，陶英杰在这里做了多年的干部，难道连处理这么点小事都没办法吗？前两个月，金角特区就有冲突，已经有少量难民涌入。那时候，他就应该想到会有这一天吧？&lt;/p&gt;