到了李怀普这个级别，已经有获知朝廷机要大事的权利。

比如这次明军在日本的行动，在相关消息传回国内后，朝廷会将其以通报的形式及时下发到从四品以上的高官手中，以这种有意识地举动来培养高官们的大局观，同时也能让更多朝官获得参与政务的荣誉感，增强朝廷的凝聚力和向心力。

李怀普在题本中坦言，朝廷想要经营好日本，最好要借助外力，在其国内制造不可调和之矛盾，这样大明留驻人员才能够在其中扮演调停和仲裁者的角色，用各种手段不使一方做大，维持其国内局势的平衡，以凸显大明的重要性。

而从交趾向日本大量移民，也能使大明避免重蹈成祖年间，在交趾设立布政使司失败的覆辙，让明人成为交趾北部真正的主人，这样才能做到长治久安。

李怀普的方案有点后世某朝“以夷制夷”的味道，虽然这个策略在当时因国力衰微而失败，但现在的大明国力却处在异常强势的地位，所以这个策略还是有很大希望能够成功的。

这就考验派驻日本的大明官员的政治智慧了，只要把握好火候和时机，掌控日本全局会更加容易。

尽管李怀普没有明确说明应该采取何种具体措施，但朝堂大佬们都是贯使手段的官场人精，哪能不懂得题本里没有表达明白的意思。

以交趾人狡狯狠辣的习性，当他们被移民到日本之后，肯定会与当地人产生发生矛盾和冲突，而一旦双方冲突加剧，出现多人死伤、局势动荡的情形，那么在日本国内武装力量被解除后，也只有大明驻军才能起到维持社会稳定的作用，只要略施手段，双方谁也翻不起大的风浪。

不过如此一来的话，交织移民的数量就不能太少，并且不能分散安置，只有让这个族群形成大量的聚居安置区，才会让日本当地人感受到威胁。

李怀普的策略受到内阁重臣的广泛赞同，朱由检看过之后也是颇为赞赏，同时也对这位大臣的能力表示了认可。

在这份题本的票拟上，内阁提出了更加完善的策略。

阁臣们认为，李怀普策略可行，但实施却不要急于一时。

现在日本全境局势并未彻底稳定下来，毕竟大明与日本隔着东海，信息传递极为不便，太子虽然与日本新幕府签订了《平户条约》，但具体操作起来并非一朝一夕就会见到效果的。

尤其是解除武装这一条，中间应该会遇到不小的阻力，大明官军清剿各地大名怕是会费一番手脚，这个过程或许会有年余的时间。

既然如此的话，那广西布政使司可以先着手做好准备，等到时机成熟后便开始展开迁移工作。

这种准备最重要的就是要对交趾人进行甄别，将那些凶顽之户罗列出来，温顺听话的则会被留在当地。