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听到这话,其他臣子都注视着皇帝,心中想着,可别说就地解散,否则这些军户打仗不行,为祸地方却是在行的!在前宋的时候,甚至为了闲散人员闹事,都把他们编成了厢军。
而崇祯皇帝听了,则是微微一笑道:“地方上光靠衙役官差是不行的,必须有一支基本的军队维持治安才行。战力可以不如募兵之军队,但强于地方盗贼应该是没问题的。”
一听这话,申用懋楞了会,说来说去,难道不是革除卫所军制?
崇祯皇帝却不管他,继续解说道:“朕的想法,是精简卫所军,汰弱留强,新组建地方军队用于维持地方治安,给予军饷,也按营哨制算。”
一听这话,户部尚书毕自严就马上出列反对了:“陛下,如此怕是不妥吧,全国多少卫所军,虽是精简,可数目必然也是庞大,其军饷开支,朝廷如何承担地起?”
就目前边军的军饷开支,朝廷其实都是勉强支撑,这还多亏了这两年来,似乎打仗都是赚的,否则的话,光靠查抄晋商的那点银子,早就耗没了。
申用懋也有异议,跟着奏道:“陛下,卫所低级武官皆为世袭,如若精简,必然有一部分将有官无兵,此等人群,就全国来说,数量不少,又是如何安置?”
能提出问题来,这是好事,崇祯皇帝点点头,面带着微笑对他们说道:“各地卫所都有军田,这些军田可以出租出去,所得用于养军,精简之后,相信也能养得起吧?”
毕自严听了,心中一愣,这不是没变么?依旧用屯田来养军。不过回过头来想想,还真是不一样。这地方的军队不再有屯田之举,田地是租出去由其他人进行种植的。按这么算的话,似乎还真可以算下,应该不需要朝廷额外拨款给这支新的募军了。
另一边,崇祯皇帝说到这里,他的目光离开毕自严,看向申用懋一眼,而后又看向左都御史等都察院高官这边,继续从容不迫地说道:“那些被精简出来的人员,多是老弱,打仗不行,干些其他事情倒是可以的。低级武职如若被淘汰,也按此照办。”
“请陛下明示,这些老弱如何处置?”申用懋立刻关心地问道。
崇祯皇帝听了,并没有直接解答申用懋的问题,而是话锋一转,眼睛看着左都御史等人道:“之前朕下过严旨,御史文官,不得风闻奏事,以此禁绝我大明党争,内耗精力。不过由此一来,都察院都有抱怨如此,又如何行使监察之权……”
听皇帝突然说到这事,都察院这边的人,都互相看看,一时不明其意,这不是在说卫所军制的革新么,怎么又提起这事了?
不过虽然如此想,他们却不排斥,听皇帝的话里意思,似乎是要拿出解决办法了。更有聪明一点的人,则联系皇帝之前所说,心中隐隐猜出了什么。