修路可不是一件容易的事情，也不是一天两天能完成的事情，就大明现在的财力和技术水平来说，修建两条千里以上的宽大马路，实在是一件不可想象的事情。

可再难也要做。

……

试乘马车之后，朱慈烺又会见了汤若望等一干西洋传教士。

对他们的教义，朱慈烺毫无兴趣，他真正在意的是，这些传教士从西洋带来了多少西洋科学的知识和萌芽？

作为一个穿越者，曾经的老师，朱慈烺对各种学科，都有一定的了解，和这些西洋传教士谈论起来，一点都不困难。

众人对大明皇帝的渊博，都很是吃惊。

汤若望却早已经就知道，他划着十字，蓝色的眼睛里，再一次闪过对大明皇帝的赞叹。

……

次日。

隆武帝在城外校场大阅兵，检阅京营。

新任三千营主将虎大威，率领原保定骑兵和三千营合并而成的一千五百名精锐在前。

精武营副将杨轩，左柳营主将马德仁，新任右柳营主将董琦，各领步兵方阵在中，最后是神机营主将李顺率领炮兵方阵，浩浩荡荡。

高高地检阅台上，金盔金甲的朱慈烺望着台下走过的精锐将士，心思飘的有点远，这一瞬，他想的不止有江西，襄阳，更有广袤的蒙古草原和大明的锥心之痛辽东。

阅兵之后，京营开始秘密往宣府调兵。

……

十月末。

有两个新衙门成立。

一个是内廷太医院衞生司。

另一个是户部审计司。

内廷太医院衞生司负责全国衞生，主管防疫，首任郎中由瘟疫名家吴有性担任。

吴有性虽然是一代名医，最早认识瘟疫，并写出了《瘟疫论》，但他没有功名，照明制，是没有办法做官的，为此，朱慈烺专门在太医院成立了衞生司，以吴有性为主官，如此，吴有性以太医的身份就绕过了没有功名，不能做朝廷官员的障碍。

——虽然就历史来看，崇祯十七年之后，不论是北方的旱灾还是鼠疫，都已经过了高峰期，进入缓和蛰伏期，但朱慈烺一点都不敢大意，就长远来说，一个国家一个朝廷的衞生，其实是仅次于教育和经济的。

对于皇帝“投机取巧”，在内廷成立衞生司，令没有功名的吴有性为主官，却要兼管全国衞生的做法，有一部分官员提出了质疑，但都被皇帝驳回。

“瘟疫如何发生，如何抑制，又如何治疗？吴有性的瘟疫论，写的最为清楚和详实，崇祯十五年来，他一直都在保定地区，冒着巨大的风险，为百姓医治，为防疫之事，献言献策，若没有他的努力，十六年的时候，瘟疫怕就已经扩散到京师了。”

“专业用专才，这是太祖高皇帝的用人之学，朕始终不敢忘。如果你们中间有谁能够推荐，有功名，又精通瘟疫之人，朕立刻就可以撤换吴有性！”

……

户部审计司成立，首任审计司郎中，为前詹事府左庶子吴伟业。

作为隆武帝曾经的老师，在朱慈烺刚刚为京营抚军，署理内外之时，吴伟业是出了大力的，虽然他一直嘟嘟囔囔，对朱慈烺所行有所不满，但朱慈烺交给他的任务，从太子府日用到后勤补给，各种账目，各种账目他都整理了清清楚楚，而且任劳任怨，十分的可靠耐用。因此，审计司成立，朱慈烺第一个想到的就是他。

虽然是叫户部审计司，但审计司的直属上级，并不是户部，也不是内阁，而是大明皇帝。

这是隆武帝和内阁诸臣商议，最后定出来的。

审计司的主要任务，就是审计六部九卿和各地督抚衙门的账目，虽然只是小小的审计司，但却有直达天庭的权力，审计司未来查账，也将会和锦衣衞一起行动。

明末之时，大明朝廷财政状况极其混乱，有一次，崇祯帝往辽东前线发了十万两银子，事后派锦衣衞暗访，却发现最后到辽东前线的，不过一万两银子，其他九万两，都被各级官员层层挪用和贪墨了，崇祯帝闻之大怒，令锦衣衞彻查，但最后的结果却也是不了了之，原因就是因为官员挪用的部分，很多都是积欠许久，不得不发的银子。

这一世，在朱慈烺的努力之下，大明朝廷税赋收入，有所增加，加上今年在江南查封盐商，京师抄家勋贵，只这两项，大明朝廷就多了将近一千万两银子的收入，历年积欠的官员俸禄和官兵粮饷，到十月份，已经全部补发完毕。朝中百官虽然对隆武皇帝的科举改制有所不满，但对朝廷及时发放俸禄，却都是很满意的。

只不过单靠抄家，是不能维持很久的，在增加税种，改革财税制度之外，近现代的预算和审计制度也必须跟上。

以前，大明是没有年度预算的，花什么钱，怎么花？除了官员的俸禄和官兵的粮饷之外，其他都是随到随发，遇上什么事情就花什么银子，丰年的时候，朝廷勉强还能支撑，如果遇上灾年，那可就是碗干盆净，一两银子也拿不出的时候，也是常有。

为此，常常是寅吃卯粮，东拼西凑，财税的支出制度比收入更加混乱。

“从朕懂事，开始关心国事开始，朕渐渐就明白一个道理，大明朝的事情，说白了，其实就是两个字。银子！”

“如果有银子，陕西就不会乱，辽东就会兵精粮足，建虏也就难以成事。”

“银子两字，说来容易，想要拿到，却不容易。”