在一个矛盾重重、体制僵化、阶层对立的环境下，想要推动谋改维新，首先要做的就是笼络人才，培养人才，让他们到合适的位置上，去做合适的事情，如此才能逐步改变，将宏观层面的谋划，量化成一个个小目标才行。

武英殿，军机处。

“看来想要做成一些事情，只要真的去做，而不是单纯靠说，靠想，也是能明确的做下去嘛。”

崇祯皇帝翻阅着奏疏，面露笑意的赞许道：“军机处此次做得不错，明确的京畿衞戍调整一事，能平稳推动落实下来，顺利裁撤宣府镇、顺天府、永平府所设衞所，明确各镇衞戍区建制，清查出这般多的田亩。

不仅让拱衞京畿的整体建制，都变得明确下来，有效落实守土有责，确保京畿边防的绝对安全。

而且让国朝减轻不少负担，让国朝所征田赋能增加不少，关键是这批世袭衞所官，被揪出不少蛀虫败类！”

王洽、王在晋、黄立极、傅宗龙、杨文岳、丁启睿，杨嗣昌一行，脸上或多或少都流露出些许轻松的神情。

京畿衞戍调整一事，从崇祯三年就提出并明确要落实下来，直到现在才算是告一段落。

期间承受多大压力，面临多少难题，遭受多少非议，唯有王洽、王在晋他们心中最为清楚。

毕竟这些事情做起来，就是会触碰到利益，得罪一批人，可事情摆在这裏，他们军机处不做好，那天子必然是会生怒的。

“陛下，京畿衞戍调整一事，能有序的推动落实，并非是军机处的独功。”

王在晋走上前，作揖行礼道：“特别是涉及裁撤衞所，如果没有陛下当初所指方向，想推动此事落实，不仅是困难重重，且稍有不慎就会引发兵变。

将世袭衞所官群体和治下军户群体隔开，将衞所下辖的屯田，悉数编进地方官田，以较低的佃租，分田叫这些军户租种，的确减少很多矛盾。”

崇祯皇帝点点头说道：“朝廷决定分批裁撤衞所，不代表就不管这部分群体了，他们都是我大明的子民，要想到他们的死活。

仅靠这部分去分流是不够的。

像你们军机处所做，将各地衞所之中，遴选出一批青壮，分流到京城建设、整饬驰道、整修水利，西山募工等事上，就很不错。

让他们能赚取养家的银子，让他们能吃饱肚子，这种直观的对比改变，相信不会有人再愿意过被剥削的日子了。”

大明的衞所制和户籍制，在崇祯皇帝的眼里，已经到了迫在眉睫的地步，不去逐步的谋改，那大明就会被拖死。

像大明所设下的衞所，非但不能给国朝财政带来活性，相反还占着不少财政开支，这就是不好的。

而户籍制度就更是僵化了，被划拨进军户、匠籍、贱籍等庞大群体，被一小撮利益群体控制着，遭受着惨无人道的盘剥和欺压，这些都是不安稳因素，稍有不慎，就会在地方爆发叛乱。

适合明初的制度，不一定适合明末，毕竟世上没有完美的制度，唯有不断与时俱进，才能确保国朝安稳。

“陛下，京畿衞戍调整是明确落实了，不过戍守各处的军队，果真要按各处定编所造兵册，以银钱来实发兵饷吗？”

王洽拱手作揖道：“按照蓟密永三协各处，外加宣府镇各处，以及拱衞京城的京营，这批军队的规模，在崇祯四年就要募满所定建制，那规模将达50万众。