半晌，袁世凯与张之洞以及铁良等大臣全部来到了行宫。

慈禧看看众人，哀叹不已，原来在北京城时，起码朝中文武百官俱在，即便处理洋务不济事，但是处理政务还是没有什么太大的问题的，现在好了，经此一劫，大臣们要么留守京城被一网打尽，要么在奔波途中丢掉了老命，现在能够顶事的臣工却是越来越少了。

慈禧缓缓说道：“诸位爱卿，现在咱们朝廷内忧外患，不用哀家多说，你们也清楚目前的局势，不管是列强击败张坚之，还是张坚之击败列强，对于我们来说都不是什么好事情，你们可有什么良策？”

下面的人一片寂静，说道对大清政局的把握，满朝文武，也不过就是张之洞、袁世凯、荣禄、盛宣怀等几个人能够说出个一二三来，其他的人几乎都是两眼一抹黑。

所有的人都将眼光放到了袁世凯的身上，现在张之洞将精力集中在了内政之上，外交洋务都是袁世凯在负责，盛宣怀则主要是集中在洋务经济领域，这样的事情，还是要听袁世凯的意见。

如今的袁世凯眼窝也有些深陷，局势的胶着使得袁世凯也是夙夜难寐，张坚之与列强都不是什么好惹的，清廷就犹如前狼后虎，形势太过严峻了些。

袁世凯深深吸了一口气，缓缓的说道：“启奏老佛爷，微臣以为，如今多说不如多做，多做不如不做。如今张坚之与列强依然处于胶着的态势之中，战况一时难以明朗，咱们最好就是不开口，静观其变，也不出兵，现在咱们出兵绝对会激怒其中的一方，我们能做的就是暗中积蓄实力，所幸江南等富庶之地，还在咱们的手中，与大清的岁入影响还不是很大，只要我们积蓄了足够的实力，不论是张坚之，还是列强，想要勒索，或者侵略我们也要细细的掂量才行……”

慈禧叹口气，说道：“项城，那你倒是说说，张坚之与列强的大战到底是会有一个什么样的结果，这场战争，如何发展才会对我们最为有利？”

袁世凯苦笑一声，沉声说道：“老佛爷，本来在张坚之宣战之前，微臣以为张坚之都没有面对列强宣战的勇气，您想想，在当时，三万列强的大军已经开进了天津，后续还有六七万的大军正在开往天津以及上海的路上，如此强横的兵力，怎么能够轻易阻挡？更何况当时沙俄已经调集了西伯利亚军团与远东军团，加在一起二十余万的兵力从三个方向形成了与日本夹击东北的态势，仅仅关外的局势就已经够他张坚之忙活的了，臣实在没有想到他敢于直接出兵关内！”

慈禧摆摆手，不耐道：“好了，慰亭，这个先不说，你倒是说说，张坚之能够击退列强的进攻吗？”