在这两位菜鸟新人的强烈要求之下，为了解释城管犬牙国际纵队这个中国的超自然力量机关，为什么会出现一个单位挂七块牌子，接受七重领导，偏偏又只给大多数成员提供临时工待遇的奇葩情况，郭教授不得不首先粗略地讲解了一下这个部门的基本情况，还有新中国超自然力量组织的历史渊源。

根据郭教授的介绍，建国之前的民国年代暂且不论，从建国初期一直到改革开放，新中国政府的内部都是没有异能机关的——因为根本没必要！诸位信仰坚定的政委们，直接就能碾压一切怪力乱神！

——在人类过去的历史上，所谓的异能也好，魔法也好，神明也好，魔鬼也好，其源头实际上都来自于人类思维中的幻想。所以说，不是神创造人，而是人创造神。

神明和鬼魂这种幻想产物，对于凡人来说，是信则有，不信则无的。

你不信神，那么神对你来说就根本不存在。你不信鬼，那么一切幽灵也都对你无计可施。

既然人类可以创造鬼神，那么自然也就可以将其消灭。而科学的共产主义无神论信仰，就是消灭一切幻想种族的特效药——如果说神魔是细菌，那么共产主义就是抗生素；如果说神魔是电脑病毒，那么共产主义就是格式化软件！无论是什么样的神明和魔鬼，不管它挂着耶和华、安拉、佛陀、阎王，还是路西法的名号，都是无法在真正的共产党人面前现身的。

因此，在那个激|情燃烧的岁月里，一切不科学的幻想产物，都根本无法在红旗飘扬的中国大陆立足。而旧社会曾经拥有过的各路牛鬼蛇神，也早已在历次思想运动之中被扫荡一空。

但问题是，随着改革开放的春风到来，封闭已久的国门被打开，不仅各种新观念新技术全都进来了，一些苍蝇蚊子也跟着进来了。一时之间，各种合法宗教和非法邪教在全国各省遍地开花，各式各样的灵异事件也开始在神州大地上死灰复燃。而穿越者与虫洞的突然出现，以及境外传统反华反共势力的大力支持，更是让一些野心勃勃的宗教头目拥有了真正的超自然力量，开始日益猖獗地兴风作浪。

在真正的共产主义信仰面前，这些超自然力量固然根本没有施展的余地。可问题在于，那种能够经受千锤百炼，坚定而又纯粹的红色信仰，已经在这个时代逐渐消失了。

而各式各样的邪恶存在，却又一次开始蠢蠢欲动，随时威胁着这个日渐崩坏的世界。

于是，从80年代末开始，公安、总参、国安一齐上阵，八仙过海各显神通，先后通过各种渠道招募异能者，弄出了龙组、超自然军情处、超能特警队、超自然现象处理办公室……等等一大堆异能机关。最后搞得机构臃肿，冗员太多，非但导致彼此的职能互相严重冲突，而且在财政上也有些承担不起了。

所以，在进入九十年代之后，面对信仰混乱、日益严峻的新形势新局面，以及各类反华反共势力和边疆分裂叛乱集团制造的一次次危机，国家不得不对异能机构进行了大幅度的精简，以求减员增效。

但是，有一个非常要命的问题在于，公务员这个行业素来就是铁饭碗，砸掉任何一个岗位都会导致轩然大|波，而从事秘密工作的公务员则更是不好安排。最要命的是，那位实际负责精简的领导干部也没什么魄力，更缺乏实际工作的经验，于是最后搞出来一个异常奇葩的精简方案——把兵都裁撤了，而官都留下。

“……也就是说，把那些没什么根底和人脉的异能者都裁撤了，而吃财政饭的官老爷们则都留了下来。”

郭教授一脸淡定地如此解释道，而王秋和马彤听得都想要冲杯三鹿给党喝了！

——没有异能者的异能部门……这是在搞毛啊？！！

这简直就跟没有医生和护士的医院，没有司机的公共汽车站一样荒唐啊！

好吧，就算国家掌握着可以抹杀一切异能的终极战略力量，但也没必要搞出这种专门浪费钱的名堂吧？

虽然王秋的头脑中仿佛有一万只羊驼在雄壮地平治而过，但郭教授还在一脸淡定地继续往下讲述。

无论这个精简方案是如何的颛臾、如何的荒诞、如何的匪夷所思，总之，在经过了这一次的大幅度精简之后，异能部门的财政开销终于降了下来，彼此之间也不会因为职权划分而再起冲突了。

唯一的麻烦在于，经过这样一番精简之后，所有的超自然问题也变得全都没人去处理了。

——能干活的专业人士全都被辞退了，剩下的全是一帮养尊处优的外行人和冗员……

很显然，像这样自杀性胡搞的结果，自然只能是所有相关部门的彻底瘫痪，以及中央领导人的怒火。

于是，为了解决这一问题，由超自然现象处理办公室牵头，其它各大有名无实的异能部门跟进，纷纷学习地方部门的先进经验，搞起了授权代理转包工作的行当。

从此，中国的超自然战线，就成了【城管】这一新式兵种叱咤风云的舞台。

“……总之，在扣掉了那些只会吃空饷的冗员之后，我国的超自然战线上，实际上就是在靠各式各样的临时工和劳务派遣工在挑大梁。其中绝大部分人员，都被归在了城管编制内。

原本除了我们‘犬牙’部队之外，还有代号为‘虎牙’、‘龙牙’等一系列其它部队，但在长期的竞争与淘汰之后，目前是咱们‘犬牙’占据主导地位——因为我们打着国际纵队的旗号，可以比较容易地跟海外组织进行合作，并且比较方便地执行境外任务，而不像其它单位那样，只能在国内的一亩三分地打转。

此外，还有一支打着科教电视节目摄制组的旗号作为掩护，长期在全球范围内活动的异能侦察队，为我们提供情报和线索。我们圈内人给这个摄制组起了个绰号叫做‘埋葬机关’……”

郭教授手捧茶杯，对王秋和马彤如此介绍说道，“……哦，对了，他们拍摄的系列科教节目，你应该也在中央X套电视台看到过，就是那部《走进科学》……”

——马克思在上！这吐槽点实在是已经多得没法数了！

王秋忍不住翻了个白眼，觉得自己更想要冲杯三鹿给党喝了。

但不得不承认的是，这种授权代理的坑爹做法，多少还是有些法律依据的。

众所周知，中国的“城管执法”几乎能包揽一切公权力，那么，这个强大的机构又是如何诞生的呢？

迄今为止，各地城管一般都是由地方政府授权建立的，代理工商、公安、衞生等部门的一部分权利（主要是处罚），而在中央则根本没有一个城管总部。从本质上来讲，城管的产生，就是把原来各个地方部门分散行使的行政处罚权，集中转包给一个暴力机构而已。

或者说，这是各个部门因为嫌麻烦的缘故，把行政处罚权力转交给城管之后的结果。