城楼上站着的两人，神态表情一致，俯瞰整个长安城，颇有君临天下之姿。

汉武帝这样便罢，为何卫宁也是如此？

卫宁没注意到城池下行走的高官，自顾自的在思考，他试探着道：“地方刺史上书的倒是没问题，应当要免除受灾地的赋税。”

汉武帝反问道：“怎么批复？”

额。

卫宁摇摇头，他毕竟也没接触过这些，只能简单的说可行与否，让他回复地方官，他就不知道该怎么办了。

卫宁老实摇头，道：“我不知道该怎么批复。”

汉武帝道：“即命镯其税，着宗正大农府核江南旱灾之地百姓人口，免除夏税，以安民心，以显天德。”

他回复的很快，几乎信手拈来，长久处理政事奏疏，这对皇帝来说不是难事。

卫宁认真的想了想，他暗暗点头。

这种批复让自己来，他写不出来。

别看就简单几个字，但卫宁却忘了朝廷九卿的作用，得先核实情况，不能地方刺史说什么天子就信什么。

那就要合理的让九卿去对接此事，核查清楚哪些地方村落受灾，对应着免除夏税。

见卫宁在思考，汉武帝道：“你要知道，我们是在中府坐镇，要时刻防范臣僚对伱的欺骗，这是你做所有事的前提。”

大汉的贪官污吏有没有？

肯定有！在这信息不发达的时代，越是偏离中枢，不公不正之事就越多，百姓能伸冤的门路就越少。

若地方官的权力不加以约束，对百姓来说就是天大的灾难。

“你也不能爱心泛滥，听到哪里受灾，一股脑全部免税，那朝廷吃什么？收什么税？”

“权力也不能集中下发，要都交给地方官了，他们就能指定哪里能免税哪里不能，那地方百姓畏惧的是谁？感恩的是谁？”

“地方官和豪绅们要沆瀣一气，百姓能吃到朝廷的惠利吗？”

“你考虑过吗？”

一个简单的奏疏，却有这么多道理蕴含，卫宁不由更加佩服汉武帝。

他望着汉武帝，发现他好像压根没将这些浅显的东西当一回事。

他仅仅只是在教自己批奏疏的道理，仅此而已罢了！

不在其位不谋其政，卫宁没接触过这些，也不懂得治国批奏疏居然还有这么多门道存在。

他认真的看着汉武帝，道：“陛下，我懂了。”

汉武帝笑着摇头，道：“你不懂。”

“朕在问你，你以为这样就结束了吗？”

卫宁愣住了，“还有别的要批复？”

汉武帝反问道：“一场天灾下来，受苦受难的是百姓，会波及到地方豪绅吗？不会。”

“他们会抓住机会侵占百姓的田地。”

“土地兼并的事你以前和朕说过，现在你忘了？就没考虑过天灾会导致的人祸？”

卫宁倒吸凉气：“我，没有！”

“那该如何？”

汉武帝随口道：“再下令御史巡查江南，确保百姓相对公平，将这场旱灾对百姓的伤害降到最低。”

古代的一场天灾，在史书上不过只是简单的两个字，但此时卫宁却从汉武帝身上学到了不属于史书的东西！