打赢印度，收复藏南，党和政府的声望一时达到顶点。谢润泽威信大增，他开始思索进行一些经济和体制双方面的改革实验。他很清楚，在这信息爆棚的年代里，各种负面消息传播速度已不是党的一个‘河蟹法宝’能彻底堵住的。官员腐败和为富不仁的问题日渐突出，又有亡我之心不死之辈在国内极尽挑拨之能，甚至有他国间谍上蹿下跳，鼓惑民智大开越来越愚不住的老百姓。国内乱起来的风险依然存在。

尽管叶皓东散财的本领天下无双，国家在政策上也着意打压信义堂主营的几个项目，设置更严格的门槛，制定更严密的监督审查制度，千方百计无所不用其极，却仍无法阻止信义堂这头巨兽快速成长的速度。反而因为这些政策的出台，有力的打击了这些行业里，过去不合法也不合理的潜规则现象。最终受益的却是老百姓。而信义堂则因为产业规模过于庞大，互补性太强，不仅顽强的挺过了这几道坎，甚至还趁机实现了高速的扩张，收购到许多扛不住的商人手中的优质资产。

信义堂的变化尽在谢润泽眼底，但他现在有更重要的事情要做，已经暂时顾不上信义堂的扩张。他默许信义堂这样发展下去的另一个原因却是，信义堂内部分裂的苗头已日渐明显。主要矛盾就来自公信社和公义社这两大组织。谢润泽甚至为此存了静观其变的心思。

这两年公义社和公信社的规模越来越大，独立性也越来越强，照此速度发展下去，十年以后，这就是两个信义堂。叶皓东看在眼里，喜在心裏。

公元二零一六年，叶大官人的御用笔杆子，素有华夏民主斗士之称的着名学者林文舟，在全国人民代表大会期间，在国家大报上發表了题为《华夏国情咨文报告》的署名文章。这是一篇未發表之前，就已经被叶大官人送诸谢润泽等几名中央首脑案头审议过的文章。经过半年多的激烈研讨，终于得以被批准發表。

乔家事件结束之后，林文舟在叶皓东的支持下，领导北大一群热血青年，历时数年，历尽千辛万苦，在全国范围内做调研，总结得出的结论。极具科学性和现实意义。这期间如没有信义堂强悍的暴力机构保驾护航，林文舟这一行人恐怕一个也活不下来。尽管有叶大官人保驾，但仍有几名青年大学生被某些地方官员迫害致死。可以说这篇两万多字的文章就是用青年的热血书就的。

文中系统的阐明了当前华夏的国情，民情，官情，制度缺陷，直言当前的管理型政府已不适应时代的需要。林文舟在文中直言建议政府应该在政府行为，行政开支，管理层结构，人大代表选举，监督机制透明化等几个方面入手，全面彻底的进行改革。

文章一经發表顿时引起了轩然大|波，反对的声音，打倒的声音此起彼伏。身处北大教书的林文舟却对此置若罔闻。两个月以前，他就已经在谢润泽和李援朝共同授意下，开始草拟西南特别行政区域，政府行为规定法案，行政开支审核法案，政府机构调整法案等十余项新法案。谢润泽决心在山城进行政体改革试点。力争找出解决国内党政民政矛盾的方法。

人大会上谢润泽力排众议宣布了成立山城特别行政区的中央决议。

叶皓东在电视里看着踌躇满志的老干爹，跟农俊婷笑道：“最多二年，又要打仗了。”

农俊婷诧异的问：“他搞政体改革试点跟打仗有什么关系？”

叶皓东道：“一场印巴战争，使得国家的战争机器被激活，周边环境恶劣依旧，合众国甚至对岛链内国家开放了五代机禁售条例，这些碍手碍脚的国家迟早都是要打的，只消国内的矛盾激烈无处释放，战争这个止疼片就是解决燃眉之急的不二药方。”

农俊婷不大相信，道：“西南地区你跟洪天明经营了这么久，各方面条件都算比较成熟的，在那里搞改革，成功的可能性很大呀，怎能引起多大反弹？”

叶皓东撇撇嘴，“就是因为成功的可能性很大，才会引起更多人的恐慌，进而激烈抵制。”