再到后来，大明在乌斯藏还设立了俄力思军民元帅府，乌思藏都司后再设朵甘都指挥使司。明朝对元朝的暴政进行了改良，这样一来藏族人民就不那么反对这群外族人的统治了，首先仅驻军于此，并不做宗教和琐事插手，一旦有变只要手握兵权就可迅速控制。

平日里，民政问题则交由地方政府管理，而地方政府则是由喇嘛教上层僧侣担任。所以说大明控制着乌斯藏，是因为若有外藩入侵或突生民变可随时出兵，保证主权和地区稳定。但却又因为不直接管理藏民，故此也就没什么矛盾可言了，跟当地宗教也不会有什么利益冲突，双方双赢自然是喜气洋洋皆大欢喜了。

对于那些划地自治的土司和首领，在服从大明管束的条件下，只需年年纳贡岁岁称臣，平时大政策只要配合执行，便还是让他们以自治为主。所以乌斯藏更是一片祥和的气氛，比元朝的时候要强了不知多少。这也是大明的开国先祖朱元璋以及永乐大帝改革的功劳，改变让汉藏两族和谐相处。

据陆炳对现在乌斯藏的了解，乌斯藏的地区要比印象中的西藏大的多，越过喜马拉雅山脉也是西藏的控制范围。几个指挥使司的指挥使都是封疆大吏，他们虽然忠心于大明，但对往日来往的使官和监察使甚至御史都不是那么感冒，毕竟天高皇帝远，在乌斯藏这一亩三分地儿上就是他们说了算，是实打实手握兵权的土皇帝。

他们却没有轻视陆炳的到来，早早的就派出人马在乌斯藏边境等候陆炳的到来。陆炳因为带着兵马，故此每到一个地方之前都会通告当地的指挥所以及衙门，虽不提身份，就算被认出来了也会喝令不准外传，唯恐走漏消息让密十三的人盯上，故此先前陆炳才可以肆无忌惮的整治那些恶人。

陆炳这般做倒不是让他们送礼准备相迎，给陆炳等人接风洗尘，而是担忧自己的兵马引起恐慌。毕竟带着这么多人全副武装的从人家地头上过，不打声招呼就不太像话了，虽然位高权重但这样的矛盾是能避免就避免，冤家宜解不宜结，尤其是这种利益直接相关的。若还没采药就和当地驻军干起来，那就得不偿失了。

不过，进入乌斯藏之前，陆炳却用了自己的名号做通报。主要是乌斯藏实在太过边远，若是想要拿着皇命就神神秘秘进来怕是不妥。再说这裏民俗和气候都比较复杂，别引发了别的矛盾什么，不如让当地官员来陪同一下，这般也好避免许多事情。另外一点就是，若是不提自己的名号，只怕当地官员会认为是钦差或者御史，到时候下点不配合的命令那就坏了。

乌斯藏的汉藏两族官员自然是震惊万分，都惊讶于为何陆炳要到来，而先前却一点消息也没得到。乌斯藏官员知道陆炳的名头，不光是因为陆炳是全国之内一人之下万人之上的龙影大将军。就在不久前，不管战区还是非战区全国兵马都可以任意由陆炳调配，同样乌斯藏地区也是要受陆炳管辖的。只不过陆炳并未动这帮人马，毕竟是边远之地，调令下了若是抗命不来自损颜面，到时候不管惩戒不听再逼反了守将只怕要徒增事端。就算来了若是不遵从命令，民俗或语言不通又要生事端，太过麻烦遂弃而不用。

乌斯藏这边不光知道这些，因为离着云南贵州都不远，所以陆炳和那个在云贵势力如日中天的沈家有千丝万缕的关系，对此也略有耳闻。最主要的是在天山以北的西域，陆家军的名望已然超越大明的国威，听之令敌人闻风丧胆，势力之大已然超越当年的帖木儿帝国，这才是乌斯藏尊重陆炳的真正原因。不管在何时何地，是什么样的民族，对强者的崇拜和顺从是永远不会变的主题。

一路上陆炳在喇嘛和当地汉军的介绍下，知道喜马拉雅山脉隶属于乌斯藏都指挥使司的管辖，行政上还有亚掸国与喇嘛共同管理。亚掸国是乌斯藏区域内和边境总共统计下为数不多的自立国，乃是国中之国，国土边境四周皆是大明领土。其国与大明属于藩属关系，大明对其是半掌管的态势。在乌斯藏只有寥寥几个这样的国家，相比整个乌斯藏的管辖范围，这些地方简直可以忽略不计了。

乌斯藏的范围的确很大，足足走了十来天才到喜马拉雅山脉脚下，而且高原之上空气稀薄，气压极低，平原之地久居的众人都觉得呼吸有些困难，别说诺伊尔了，就是那些膀大腰圆的百炼精兵们都受不了。但是没有人叫苦叫累，他们尽自己最大的可能坚持着，用身体尽量适应这种环境气压的变化。