朱由检的脸色加的严肃，显然，他与诸位大臣已经探讨过这个问题了，可能没有得到什么满意的答覆，苏天成估计，自己说的这番话，温体仁等人也说过了。

“诸位爱卿，后金的猖獗，不能够忽视啊，这些年以来，我大明屡失去土地，和后金的交手，都是败多胜少，辽东和辽北的土地，几乎全被后金占据了，关外的依靠，就是宁锦防线了，锦州已经成为孤城，城外的大部分地方，渺人烟，山海关和蓟州承受的压力巨大，京师也时常处于威胁之中，朕真的没有想到啊，皇太极准备登基的时刻，后金居然出兵攻击山海关和蓟州，威胁京师，可我大明边兵，只能够龟缩在城池裏面，毫建树，此等情况，延续下去，如何得了啊。”

苏天成想开口说话，但看见众人都沉默，他也低下头了。

人家都是朝廷裏面的重臣，都不开口说话，他凭什么开口说话啊。

这个时候，一个熟悉的声音传出来，孙承宗开口了。

“皇上，臣以为，苏大人说的是正确的，为今之计，是尽剿灭流寇，让百姓安居乐业，攘外必先安内，陕西山西和河南山东等地，各级官府要花费气力，扶持百姓，尽最大力量阻止流民的产生，老百姓有饭吃了，就可以稳定下来，内部安定下来，朝廷可以全力对付后金，举全国之力，对付后金。”

朱由检微微点头，这样的说法没有错，但究竟要多长的时间，他需要准确的许诺，目前的情况下，朝廷两线开战，肯定是不行的，朝廷没有那么多的银子支撑的。

“孙爱卿，你认为剿灭流寇，需要多长时间啊。”

“臣以为，两年之内，可以完全剿灭流寇。”

苏天成没有抬头，听见这邪语，他想到了袁崇焕，当年袁崇焕在朱由检的面前，也是许诺五年时间，彻底剿灭后金，可惜这样的许诺，已经成为了笑话了。

边镇已经成为朝廷武大臣人人畏惧的地方，这几年时间，朝廷没有委派钦差大臣，总领抵抗后金的事宜，主要的精力，都在剿灭流寇方面了，这样做也是不得已，两线作战是不可能的，只能够用最的速度，平定内部的流寇，接下来才可能想到对付后金的事宜。

不过，在对付后金的事情上面，朱由检一直都没有开口询问兵部尚书张凤翼，这倒是很敏感的事情，按说征战的事宜，应该是兵部主持的。

“苏爱卿，你有什么看法啊。”

苏天成感觉到，几乎所有的目光，都集中到自己的身上来了，也难怪，养心殿裏面，都是一品二品的朝廷大员，自己一个四品的知府，这样的时候，还是少说话的好，朱由检总是询问自己，岂不是显得其余大臣能了。

“皇上，臣以为，孙大人说的是很有道理的。”

“朕知道，朕想听听你的看法。”

苏天成抬起头，朱由检正在看着他，四目相对，苏天成从朱由检的眼神裏面，看出来了期盼，这期盼是什么，他当然明白，但现在还不是时候。

“皇上，臣以为，后金刚刚建国，此时此刻，一定是想着挑衅我大明边镇，以示威武，所以说，边镇需要加强戒备，臣建议，朝廷派出大人，主持北边的军务，抗击后金，如此看来，朝廷似乎是两面抵抗的局面，其实不然，重点还是在于剿灭流寇，对于后金，主要采取防御的步骤，不主动挑衅，维持目前的局面。”

朱由检微微点头，脸上终于露出了笑脸。

“好，看来诸位爱卿都有这样的认识啊，朕相信，只要我等君臣一心，一定能够渡过难关的，后金建国，没有什么了不起的。”

朱由检站起身来，突然说到了江宁营的事情。

“朕看，江宁营还要扩军，对了，那个炮兵营，作用很大啊，朕仔细看了战报，炮兵营的作用至关重要，若是有机会，要推广啊。”

“兵部拟出条陈，江宁营改建为都司，与北京京营、南京京营同级，下设衞指挥使司，可自行确定衞所多少，苏爱卿兼任都指挥使，洪承畴出任监军，其余军官，苏爱卿仔细斟酌之后，迅速呈报上来，江宁营的驻地，暂时设立在洛阳县。”

苏天成感觉到眩晕，朱由检的这句话，完全改变了江宁营的地位。

用几百年后的话来说，江宁营以前是集团军，转身变为大军区了，下辖诸多的集团军了，此时的明朝，按照地域划分有二十三个都司使司，基上一省设有一个，统管省的衞所，从管辖的范围来说，江宁营将直接归属兵部管辖了，地方上不能够干涉江宁营的任何事情了。

这恐怕是朱由检的真实想法了，尽剿灭流寇，而后江宁营将成为对付后金的主要力量了。