养心殿。

朱由检的面前，摆着苏天成的密折，他召集内阁大臣，专门来讨论苏天成提出来的要求，这也是关乎到大明朝安全的。

杨嗣昌站稳了脚，在朝廷裏面，有了根基，调整内阁的事情，也可以提出来了，已经到了年末，这些事情，也该要做一个了断了。

内阁大臣都知道是讨论什么事情，皇上已经派人提前通报了情况了。

“诸位爱卿，朕今日召集你们，就是想着讨论一下苏爱卿提出来的要求，你们看看，是不是可以准了这些要求。”

沉默了一会之后，孙承宗首先开口了。

“皇上，苏大人提出来的两件事情，臣看是可行的，组建水师，乃是为了保证我大明朝海岸线的安全，后金已经开始组建水师，而且上次劫掠登州和莱州，也是靠着战船，才出其不意，登州、莱州和天津等地的防御任务，骤然加大了，以前后金鞑子入关，主要是通过大同、宁夏一带，现在就说不清楚了，虽说我大明有水师，但郑都督同知，可能不会离开福建的，进入到登州和莱州的，如此的情况下，组建水师，就显得迫在眉睫了。”

“组建水师，需要巨大的开销，朝廷是无法承担的，若是准许在威海衞开海禁，就能够保证组建水师的开销，这一点，苏大人是仔细考虑过的，臣以为，要求在威海衞开海禁，这也是苏大人迫不得已的举措，虽说与朝廷的要求，以及组制有些违背的地方，但具体的事情，具体来做出考虑。这也是很正常的情况。”

孙承宗刚刚说完，唐世济就开口了。

“皇上，臣以为孙大人所言有些过于草率了。”

自从杨嗣昌准备出任内阁首辅之后，内阁之中的情况，已经在开始出现改变了，度过了上次后金奸细的危机。深感失去机会的唐世济，转而对苏天成也有些看法了，这一次是真的有些意见了，要不是后金派出奸细来离间关系，自己也就不会出现这些错误，内阁首辅的职位，就是自己的，自己失去了这个内阁首辅的职位，与苏天成是有着一定关系的。

牵涉到苏天成的事情。不管是什么样的原因，唐世济基本都是要提出来反对意见的，这也是为了发泄内心的那样一股子怨气。

“苏大人要求开海禁，这是牵涉到朝政的重大事情，臣也知道，登州和莱州困苦，重建需要大量的资金，但杨大人上次提出来。将青州划归苏大人管辖，如此苏大人就有了协调的余地了。重建总是需要慢慢来的，朝廷一下子拿不出来那么多的银两，能够拿出来两百万两白银，已经是倾尽全力了，臣以为，在建设的过程中。朝廷可以慢慢的予以倾斜，譬如说免去登州和莱州五年的赋税，这些政策，可以帮助登州和莱州慢慢複原的。”

“至于说组建水师，没有必要。水师的消耗巨大，江宁营进驻了登州和莱州，想必后金鞑子也不敢轻易的进犯了，只要能够守住要害地方，就能够稳住登州、莱州乃至于天津等地。”

唐世济说完之后，孙承宗笑着开口了。

“唐大人，本官想着问你几个问题，若是你能够想到办法，本官也觉得，没有必要开海禁，也不需要组建水师的。”

“大人请说。”

“第一个问题，唐大人认为，登州和莱州需要多长的时间重建，本官记得不错的话，自崇祯五年，孔有德叛乱以来，登州和莱州遭遇到了沉重的打击，一直就没有能够振作起来，到了今年，已经有七年了，七年时间都没有能够发展起来，这一次多尔衮劫掠，几乎是彻底毁掉了登州和莱州，不知道唐大人给的时间，是十年、二十年乃至于七十年啊，朝廷能够有多少的银子投入进去啊。”

“这个，下官以为，不需要操之过急，顺其自然是最好了。”

“后金有了战船，而且在组建水师，从目前的情况来看，登州、莱州和天津，防御的任务，不亚于辽东了，这样的情况下，唐大人依旧认为，登州和莱州的建设，可以顺其自然，等候七慢慢恢复，不知道唐大人的这种理解，将后金的侵袭，是不是没有放在眼里啊，或者说，后金鞑子就是再次进入到登州、莱州，无非是继续劫掠，不会有其他事情的，甚至于天津遭遇侵袭，都不会有多大的事情。”

“大人，下官没有这样看，下官以为，江宁营进驻登州和莱州，就能够防御后金鞑子。”

“说的有道理啊，登州、莱州、青州、济南和天津，如此辽阔的海岸线，需要多少人来驻防，天津距离京师，如此近的距离，莫不是说我大明需要在所有的海岸线，都设置军队防御吗，这需要多少的军饷，需要多少的军士，不知道唐大人是否计算过啊。”

唐世济的脸有些红了，没有回答。

“唐大人，本官还没有说完，你认为登州和莱州不需要水师，是不是可以这样理解，也就是江宁营能够预想侦查到，后金鞑子会从哪一个地方发动进攻，接着就是守株待兔，等着后金鞑子进来，若是后金鞑子乘坐战船，在大海之中，江宁营就无可奈何了，也不需要去操心了，反正后金鞑子没有踏上我大明的土地上面。”