吕哲对农业不熟悉，但是他清楚三百万左右的黔首根本就养不活将近五十万大军，哪怕是有屯田兵存在也难以负担。

“将……蒯通、萧何、娩杓、萧何请来。”吕哲知道自己不了解农业，那只有找来懂的人。

在现下，想要发展农业不但需要耕地还需要劳力，而劳力可不是说想要有就有，除了从外面不断的吸引人口，那只能靠生育，而生一个孩子可不是落地就能干活，还需要至少十三年的时间来让孩子长大。

靠着治下的黔首结婚生子，慢慢的增加人口？吕哲有那个耐心慢慢熬，可是局势能允许吗？他已经在思考怎么弄来更多的人，而似乎南阳郡和陈郡是个不错的目标，两个郡都是秦军维持着一部分县城的统治，可是乡里都是大小势力盘踞的局面？

南阳郡和陈郡能算上是地处中原吗？吕哲才不在乎这个。他也懒得去了解这两个郡是以前哪个战国的疆土，他只要人，非常多的人，有多少算多少。

“似乎泗水郡也是一个不错的目标？”吕哲已经到了无所不用其极的阶段，“九江郡被我截断，泗水郡成了楚国的一块飞地。项柱带着五万楚军南下，泗水郡的楚军应该没有多少……”

现在吕哲的势力范围已经与泗水郡接壤，从九江郡将手伸进泗水郡完全没有任何问题，而萧何不是泗水郡人吗？吕哲觉得在萧何来了之后应该好好问问可行性。

从民生想到民政，吕哲“突然”记起咸阳会派郡守过来的事情，而似乎都快一个月了，怎么一点动静都没有？

转眼之间，吕哲拥有五个郡了……

南郡是起家之地，是所有郡当中吕哲自认发展最好也最得民心的一个郡，南郡一直都在往内移民，现下在户的口众达到了一百八十三万，是他治下所有郡当中最多的。

苍梧郡是从百越人那里光复，受限于时机不对外加情势不允许，吕哲也一直没有对还在苍梧郡的百越人进行清剿。不过，他算是了解骆摇在苍梧郡做得不错，消除了当地百越的敌意，甚至还从苍梧百越部落征集了九万多人，现在那些人正在骆摇和武梁的率领下攻打巴郡。

衡山郡算是吕哲在之前最没怎么用心的一个郡了，大军占据衡山郡之后一直从那里向南郡移民，他也是从军事的角度去看衡山郡的价值，所以在民生上根本就没有什么发展。不过现在情势有了变化，政策的倾斜也该做出一些改变。

现在多了庐江郡和九江郡，庐江郡且先不说，九江郡由于吕哲对舒氏许过承诺，三分之一的九江郡领土都会按照承诺给舒氏自己管理。直白点说，以前衡山郡该是什么样的定位现在移嫁到九江郡头上去了，注定九江郡在接下来肯定是得不到吕哲从物质上的倾斜，所以无论舒氏有什么算盘，注定是要落空。

庐江郡倒是真的成了一个大问题，一个郡成了女儿国，男女失衡倒不是什么大事，还可能成为吸引男性的一个理由，但是处处皆是废墟，这可不好办。

“主上，四位先生到了。”

“唔？通报什么，直接请他们进来。”

猛三可不会把那句话当真，以前是住帐篷，礼仪上的简约是没办法。现在吕哲可是住在面积庞大的府邸，公侯人家才有的前院、堂室、厅房等等规格是一个不缺，来客自然是要一层一层的通报进来，在什么地方见客也应该有讲究。只是吧，猛三不懂公侯是怎么见客，吕哲自己也没有那个心思，所以该有的规格是有了，可是一直都没有被执行过。

“……短短八月，一片平地起了一座大城，真是令人欣喜之极。”

“贯通全城的水泥路足有两百多里，外墙、内墙也基本修缮，只是宅区、市区……”

“……主上早有规划，只是还需时间来一一建设。现在主上已经回归，住的地方与身份不匹配，该加强人手把宫城……”

市区？宫城？吕哲将他们的交谈听了个大概，市在这时候泛指交易场所，所以市区应该是指商业区。只不过那个宫城是个什么地方，他很清楚的记得自己没有在南陵城内规划什么宫城。