国防军是统属于太尉署之下的国家性质军队，目前该支编制已经扩展到六个军团，每个军团的兵力为五万战兵，辅兵的附属单位则看情况而定。

实际上国防军的每个军团战兵加上辅兵的总编制基本就没有低于过十五万人，五万战兵需要十万辅兵为其服务，区别于列国的就是汉国非必要不再征召民夫。

会不需要再征召民夫有着很简单的理由，一些方面是军队的辎重运输有辅兵在负责，另一方面是国家的统治者将军队的某些后勤承包给了民间商会。

另外，有了太尉署，那么为了形成必要的平衡，必然会有与太尉署形成制约的部门，那就是执政官为首的一干执政府，同时将军府也同时被吕哲成立。

说白了吧，执政府就是管理军队后勤的部门，太尉署就是后世的参谋部，将军府更像是现代的军部，将后勤、作战计划制定、实际参战指挥分列开，每一个环节都互相有制约的同时，他们又全部听从于统治者。

这一任的太尉是司马欣，毕竟他是吕哲手底下战功最高和爵位最高的武将。同时，吕哲任命他为太尉还有足够的理由。

吕哲任命司马欣为太尉首先是因为司马欣是一名降将，从夷陵跟随吕哲起家的那批人那批降将系基本上是走不到一块去。另外，司马欣是一个秦人，吕哲对于秦国一直有着一种莫名的好感，但是又不得不站在对立的立场，任命司马欣为校尉其实也是给秦国的一些人表明一些现象。

司马欣被重用的结果就是越来越多的秦国氏族派人前来汉国发展，同时秦国民间实在是活不下去的时候，黔首大举逃亡的方向也是汉国这边。

或许，吕哲对于秦国发生的现象可能存在误解，司马欣在秦国并没有那么大的影响，不断有氏族派来子弟投效其一是因为汉国蒸蒸日上，其二的主要原因是吕哲本身是一个秦人。

对于秦国的黔首来说，汉国的君王是一个秦人，那么对他们来说就是自己人，如此一来汉国必定不会排斥乃至于是仇视秦人，来到汉国之后入了籍最差也能被安排工作，愿意移民到如闽南郡、南海郡或是岭南那边也能获得土地。

当然也没有人会去提醒吕哲自己想错了，不管是从夷陵跟随崛起的那批人，或者是后面陆陆续续投效的人，他们都得到了属于自己利益的那一部分，司马欣成了太尉自然是有人不爽，但是有什么办法呢？司马欣战功是摆在明面的。

另外就是他们都习惯吕哲喜欢临时抽调某个主官去干别的，比如司马欣快要攻下岭南的时候被周文摘了桃子，周文安排好进攻方案之后又被骆摇摘了桃子。只有天和吕哲才晓得司马欣能在太尉这个位置坐多久呢，换上一个新的人选，不管那个人选是属于哪一系，屁股也不可能永远坐在太尉的宝座上，他们那又何必去争去抢。

利益需要平衡，吕哲治理国家的理念就是那样，只要能够照顾到大部分人应得的利益，除非是不知满足的野心家，或者是不想过日子的人，不然谁愿意冒着全族皆死的下场去惹事。他们要比列国的人知道自己效忠对象的性情，那就是吕哲压根就不是一个心慈手软的主，不动手则以，一动手那就是雷霆万钧之势。

同理，他们也坚定的认为自己的效忠对象被列国伤害本国子民的举动激怒了，他们效忠的对象在询问内政和军队的情况，那么等待了许久的北上用兵时刻注定是要来临了。

“……根据上述所说的情况，目前第一军团、第二军团、第三军团、第四军团已经可以参与作战。第五军团和第六军团兵员编制只有大概六成，各式的器械也没有备妥，所以……”司马欣尽管知道吕哲对军方的事项了如指掌，但是他还是很负责任地介绍了快一刻钟：“王上若是下令出兵北上，不算国防军序列之外的部队，只有四个军团可以出征。”

四个军团就是二十万战兵，说实话这股力量已经很强大，但若是按照汉国布置的计划来看，确定出兵北上最好是出动六个军团才能完成第一阶段战役，少了两个军团的参战计划的一些环节会形成空档。

国防军目前有两个全是骑兵的军团，那是第一军团和第五军团，另外的几个在后面经过多次的改编之后形成了混编建制。

按照太尉署一再根据实际情况做出来的方案，确定北上之后，第一军团的进攻方向是先行席卷泗水郡北部，而后向齐国的东海郡进行扫荡，最终的目标是平原地带较多的薛郡、东郡，用意是一举切断齐国、赵国、燕国和田荣兵团的联系，断掉这支与秦军已经交锋过无数次的联军后勤。