定下近期舆论基础的基调，武官那边开始在汇报各地的驻军情况。

其实目前吕哲统治疆域下的各地驻军也没有什么好说的，大体情况就是在稳定地方和剿灭各种不臣服者的流程中，特别要说的只有一个，那就是根据执政府和太尉署、将军府的共同商讨和制定，一些二线部队于近期会转变成为地方公众和公共安全系统的一部分，简单而言就是脱离掉与军方的挂鈎成为民政体系下的一部分。

“经过协商，就地转编的公安人员数量是十六万，大多数是分别安排到乡里中去，县还是有当地驻军作为主要的治安维持力量。”萧何的情绪看上去比较平淡。

至于目前为止，哪怕是有十六万二线部队转编，属于执政府管辖下的非军方武装力量也就是刚好四十万的数量，然而光是南陵城这边就有将近八万，其余的三十二万是分散于全国各地，其实对于广阔的疆域来说四十万公安真的不算多，甚至可以说算是偏少了。

执政府掌握非军方武装人员是在吕哲的推动下进行，对此军方其实是有着不解和抵制情绪，毕竟无论是上古先秦还是哪一个历史阶段，只要能算是有组织的武装力量都该是属于军方系统，民政系统拥有自己的武装力量算是个什么回事嘛！

军方有提出过异议，不过一切异议都在吕哲的压制和操作下消失于无形。

吕哲的说法是，军方只管负责起疆域守衞和疆域开扩，这些就够军方系统忙碌的，牵扯到民政的事情就由民政系统完全负责，别搞出职权混肴的事情来。

军方是最大的暴力机器，负责起疆域的防御和开扩确实已经够了，再插手民政算是怎么回事？吕哲只差明明白白的告诉所有人，他不想看见任何不专注于自己职权的事情，任何将手伸过界的人是他最讨厌的。

统治者的厌恶，再加上军方也想明白了到底是个什么情况，最后只能是接受现实。

事实情况也是那样，军方手中的权利已经够大了，分去了国家资源中最大的蛋糕，还想着控制制作蛋糕的蛋糕师傅和原料都要拿捏在手，是想要干什么？哪怕是军方不想干出格的事情，过度的职权膨胀也会让军方内部滋生出更多的蛀虫，对于统治者是绝对不愿意看见的。再则，哪怕是统治者自己无所谓，过度的权力必定会带来不应该有的欲望，那么最后军方满是蛀虫倒是轻的，毕竟会被各种各样的形式所腐朽，一支腐朽的军队别谈什么疆域的开扩了，一有敌军入侵还有没有保衞疆域的力量真的是未知数。

“王上，臣以为全国属于执政府的治安力量只有四十万是不够的。”蒯通说得非常的诚恳：“臣以为应当加强执政府编制下的治安力量！”

萧何怪怪地看向一脸诚恳的蒯通，不但是萧何，殿中所有人都在看向蒯通，似乎是想从蒯通脸上瞧出一朵花出来。

“哦？”吕哲也有点讶异：“太尉认为多少合适？”

“不算未成年人口，帝国目前的总人口为一千八百万，全国只有四十万治安人员，那么就是每四十五名民众才有一名保证他们安定的治安力量……”蒯通的算术不错？顿了顿，他很认真的说：“臣以为应该是每三十人就有一名负责他们安定的治安力量。”

“太尉的意思是，应当增加到六十万？”吕哲也很快算出比例。

蒯通长鞠一礼：“是的，王上。”

吕哲在很仔细地观察蒯通，很想知道蒯通内心裏真正的想法。

那是执政府在撬军方的墙角啊，身为军方官职最高的蒯通不但没有阻止或是表现出反感，反而是表现出绝对的配合和推波助澜，想干嘛呢这是？

“臣是真心诚意希望民间治安力量强大，有足够的治安力量能够更加的稳定地方，地方一稳定，经济上和人口的增涨必定快速。经济发展迅速会使得国力变强，人口增加会使得国力和军方可选择兵源上获得增加，相信这不但臣乐意看见，也是列位同僚会感到欣喜的事情。”蒯通显然没有说完，环视了表情各异的同僚一圈，最后看向吕哲：“再则，军方也确实只管疆域的开扩和守护就够了，他们已经能够从疆域的守护和开扩上面获得想要的荣誉和物资，再干涉民政确实大大不妥。将一切会使内部变得不平稳或动荡的因子斩除，使得帝国能够一直保持健康稳定，对于任何人来说都是有利的事情。”

那一刻，吕哲满是欣慰。

那一刻，执政官萧何满脸的复杂。

那一刻，殿内所有文武尊敬地看向蒯通。

那一刻，蒯通却是在心裏想着：老子的雕像已经遍布全国各地，谁不知道老子是开国功臣，老子的子孙后代必定会随着帝国的长盛不衰享受富贵荣华，该是傻到什么份上老子才会希望国家埋下不稳定的破绽，老子当然希望国家的体制越完美越好，最好是能让帝国长久万世、万万世。