一曲士卒就是一千人，他们这种禁军的建制不存在非满编，一直都是满编状态，必要的时候甚至是会被加强，视实际需要某一个建制下弄个什么加强屯加强曲什么的。

军方配合地方官行事的机会不多，一般情况下只有地方官配合军方的份。不过吧，这一次事情有点特别，执政府那边赈灾需要用到维稳力量，考虑到有三十多万众，也是考虑到禁军的特殊性，张良是先得到萧何的支持，然后萧何与张良一同找到监国吕议，一番解释之后得到吕议的同意，驻扎在南陵周边的禁军才调动起来，参与到一应事务之中。

朱石鸡现在也是校尉身份，按照帝国军方不成文的规则，禁军的待遇要比国防军高上半级左右，比郡县兵等二线部队的待遇自然也是更好。那就是英布与朱石鸡见面之后，隐隐约约中表现出嫉妒和不甘心的主要原因。

禁军参与到赈灾的数量其实不多，也就是一校五千人，另有三万临时调动来的屯田兵和郡县兵。

屯田兵和郡县兵是干一些建立营地什么的事情，还需要充当一下搬运工之类的杂活。禁军在罗县的主要任务是维持治安，因为他们是皇帝亲军的身份，升斗小民本能地会产生一种畏惧心理，唯唯诺诺地按照禁军规定办事是常态，更加没人敢乱来什么的。这也是为什么是禁军来维持治安，能够比其他建制的部队更能事半功倍的原因。

安置灾民的营地就在不远处，远远看去看到的是一片摆列整齐的营帐，规格上是按照军方的习惯来，只不过裏面住的不是士兵，是从一些地区集中过来的黔首。

春汛的时候长江溃堤了嘛，这种事情往年并不是没有发生过，帝国没有建立之前，官府虽然在天灾发生的时候会赈灾什么的，但是得说一句天大的实话，被妥善安置的黔首不是没有，但是更多受了灾的黔首基本上只能是听天由命。

帝国一直在启动大型工程，对于怎么来安置数万人或是数十万众人可谓是经验丰富，前期的时候会出一些乱七八糟的事情，甚至是发生暴动什么的，但是近些年来哪怕是有事也只是出在一些鸡毛蒜皮的小事上，大事倒是也没有再发生了。

三十多万灾民被安置到长沙郡的罗县，他们并不会一直被安排在这裏吃公家棚子里的稀粥，过一段时间就会以以工代赈的名义进行招募，本着自愿的原则被四散分流，然后前往边郡地区先打工，当地官府再用自己办法诱使他们原地安家。

“挺麻烦的吧？”朱石鸡一脸的揶揄，对杨亮说道：“那些家伙是出了名的不挪窝，要不是天灾发生，想让他们离开自己脚下的一亩三分田可不容易的很。”

“是啊。”杨亮感慨道：“之前就有听说了，只是没想到会麻烦到这份上。”

穷山恶水多刁民什么的最是让官员烦恼了，一般情况下的穷山有地理位置的因素，可是也不缺少一些思想僵化的人，他们明明就待在不错的地理位置，可是死脑筋不肯跟着时代的进步一块腾达。

长江地段是好地方吧？没人能够否认有着水利便利的长江区域是不好的地方，很大一片区域因为不缺乏水源的关系也是算是容易耕种的好土地。

恰恰是因为长江流域对于农耕来说真的太合适了，结果就是在帝国开始要迈向大开拓时代和建设基础工业的时候，明明工业的利益点已经迸发出来，可是许许多多的人依然是盯着那一亩三分田，只是在农忙的时候劳作一下。

长江流域的工业建设提供了大量的工作岗位，比较奇怪的是从中原或是其它地方迁移过来的人懂得去抓住机会，也是他们在长江流域没有属于自己的田亩，只能去打工。那些拥有土地的人，他们在非农忙的时候宁肯蹲在自家门口抓身上的虱子，都不为自己的美好未来去借机打工。

这一次执政府针对的区域就是那些属于思想僵化的区域，运用的手段不怎么光彩，但也不是为了折腾而折腾。

杨亮因为是罗县的县长，恰好是属于执政府划拨出来安置灾民的地方，他幸运地能够参与到执政府的一系列的计划当中来。只是吧，关乎到迁移黔首的事情从来都不简单，特别是要将一些本来有田产的人迁移到其它地方，不说到底好不好忽悠，没有发生大乱就能称得上是大功一件。

“天灾，不是吗？”朱石鸡也有属于自己的感慨，他十分佩服萧何，也觉得张良的胆子实在有够大。他吸了一口气，放慢了说话的速度，说道：“几乎全变成了泽国，没有个一两年的时间根本就无法耕作，他们会发现这个事实。”

杨亮有些心不在焉地“嗯嗯”了两声，指着安置灾民的营地，随口说道：“已经将情况告诉他们了，他们也清楚短时间内无法劳作。”

其实招募灾民前往其它郡县打工的事情并不顺利，那帮子家伙，他们很清楚水灾过后农田将变得更加肥沃，大多数是想着这一段时间内让官府周济一下，撑过这一段时间再来好好地继续做一个刨土的农夫。

想依靠官府周济撑过眼前难关的人真的非常多，他们明明知道这样很有难度，可是依然期盼着粥场能够持续下去。

事实上是什么？是上古先秦时代讲究的是有付出才有回报，哪怕是官府都没有无缘无故地养着一帮吃闲饭的人，只是在突发意外的时候周济一下，一定时间过后就会收敛周济的行为，那是一种绝不让国民养成懒惰的国策，亦是国力真心撑不住。所以吧，要是看某一些史书，记载着某地发生天灾，然后国家仅仅是意思一下就放任黔首自生自灭，那真心不是统治阶层的过错，是那时候的思维特点，亦是当时每个国家的国策。

发生灾变由国家来养着灾民是从什么时候开始？认真的查阅一下史书，好像是到了有宋一代才成为惯例，此前的任何一个朝代裏面都是先期周济一下，然后官方找一些事情给灾民干，持续履行自己动手丰衣足食的观念。

有宋一代周期非常长的赈灾行为有历史因素，那是老赵家得天下不正，也是那时候的社会观念已经改变。他们无条件的赈灾也没有持续多久，吃闲饭吃得久了是个人都想着要不劳而获。

国策的变动也让赵宋吃到了苦头，当不劳而获成为一种习惯，很多人就会忘却自己其实也是有手有脚。到最后，赵宋朝廷估计是实在受不了那些长期吃闲饭的人，搞出了厢兵制度。

说白了有宋一代的厢兵制度就不是用来打仗的。他们是非常粗鲁地将任何发生混乱区域的人，毫无例外地收编为管制人员，然后像是一帮牲口一般的养着，既不成为国有劳动力，只是定时定点地投入一些财帛和粮食，并且还有非常多的限制，最后是玩脱了，被自己制定的国策给牵扯国力，然后耗死。

朱石鸡像是在揶揄一般地说：“这活不好干，但是干得好了可是会飞黄腾达的。”

杨亮的回应是什么？他什么话都说不出来，只有一脸的苦笑。