既然帝国没有表现出狂暴的一面，西域这些国家除非是实在没有办法回头，不然哪个会有毛病给自己找不痛快？

西域一直以来的实际状况就是，打不过不会死撑，哪怕是国王想要死撑也会被大臣干掉，然后由大臣扶持一个新国王服软，如果新国王服软还无法换取继续生存，那就要视情况而定，再进行接下来的选择。

一般情况下，西域各国的征战很少是以毁城灭国的姿态而去，像极了是华夏大地上的春秋时期，西域各国的战争是为了获得征服税……也就是把谁打服了，一次性地上缴一笔庞大数目的保护费，又或者是长期类似于分期付款的保护费。

要是某个国家已经愿意上缴保护费依然面临亡国的命运，亡国但是官僚或是贵族、大家族仍然能够保证自己的利益，不管是王族或是平民群众受到什么伤害，那些利益没有被损害的人一般是会无动于衷。他们的利益能保住就一切不关他们屁事，认为国家灭亡也就灭亡了，甚至可能参与进去分杯羹。

要是官僚、贵族、大家族的利益有些能保住有些不能，那就玩长期混乱，每天不是哪里冒出一些人到处杀人放火，就是哪些官员被刺杀，甚至是时不时会冒出一些叛乱。

因为治理混乱之地非但不会有什么产出，反而是要持续投入人力、物力、财力，因此吧，西域国家与国家的战争通常也就是两种情况，第一种是打服收保护费了事，第二种是干掉国王收编官僚、贵族、大家族。

西域是无比混乱的地方，但是有一个还是挺统一，那就是排斥外来势力。他们的历史中，有数的几次联合，无一例外全是联合起来对抗外来势力的入侵，例如百八十年前对婼羌的战争。

西域联盟对婼羌的战争算是赢了也算是败了，说赢了指的是婼羌人被挡在了西域南部的盆地，说败了是西域人根本就无法阻止婼羌人待在西域南部，其实婼羌人本来并不是生活在那里。

似乎啊，只是似乎，因为西域人并没有文字，不存在靠谱的史书，有许多古老的故事里描述乌孙之所以能够成为西域的盟主，就是因为乌孙人在那一次针对婼羌的战争中起到了至关重要的作用。

“那是很早之前的事情了。”卜拉蒂·祷鄂亚很有开诚布公的意思，对刘邦说：“这一次宛国的国王也想要召集各国派人前去塔什库尔干，他们想要让各国像百年前一样，一同联合起来对帝国开战，我们拒绝了他们。”

刘邦没听清楚那个什么“尔干”，对卜拉蒂·祷鄂亚说宛国要联合西域各国一同对抗帝国倒是听清楚了。他说：“你们的拒绝无比明智。”

“是的，是的。”卜拉蒂·祷鄂亚无比赞同地点着头：“帝国的人口过万万，有数百万的军队，我们还没有发疯。”

人口万万？刘邦比较奇怪卜拉蒂·祷鄂亚是从哪里听来，据他所知帝国新一轮的人口普查似乎是六千多万？不过军队的数量倒是说对了，但帝国近期正在计划裁军，很快就不是数百万军队，该是只有一百万出头甚至不到一百万，毕竟国防军保留二十个军团的编制，并不是每个军团都是满编。

当然，刘邦才不会去和卜拉蒂·祷鄂亚说那些。相反，他还会不断点头表示卜拉蒂·祷鄂亚说得完全正确。至于吹嘘？他似乎是听谁讲过“强者不需要吹嘘”之类的话，内心裏也是无比认可。

或许是那盒宝石和后面卑陆人又送了大概十斤的金子，刘邦答应卜拉蒂·祷鄂亚会引荐征西兵团的指挥官，但并没有打包票。

“收受贿赂，在帝国是重罪。”陈余说这话的时候脸上没什么严肃的表情，他没等刘邦反驳或是狡辩，径直又说：“你很爱财，但是知道什么时候该收，什么时候不该收。”

“……”刘邦被堵得有些郁闷，说道：“我发现一个新的问题。中枢不但还没有拿捏该怎么去面对乌孙，甚至对西域都没有看似完备的计划？”

陈余听懂了刘邦所指的意思。

西域的王国、城邦、部落……反正是势力太多太多了，看似很乱的同时又有自己的规则，要是拿出一个比较有条理和逻辑的定义，大概就是物竞天择？

越多的势力，越是据有可以操作的地方，但是帝国好像根本就没有决定该怎么来处理西域，又或者说帝国越来越粗暴了，所能想到的只是武力，不再寻求谋略方面的征服？

“我们并不能确定中枢没有针对西域的计划。”陈余似笑非笑地看着刘邦，说道：“再则，哪怕是有什么想法，我们是使节团，责任是出使，并没有包含西域的职权，不是吗？”

“开什么玩笑！”刘邦一脸嫌弃地看着陈余，用着很明显的嘲讽口气，说：“装什么清高？你要是没有类似的想法，会来找我？”

“经过将近一年的观望，一些小国家已经做出了自己的选择。”陈余不理会刘邦的嘲讽，满脸的严肃：“像是卑陆、皮山和焉耆，他们接到乌孙人需要协助的请求，但军队开来我们这边。卑陆已经表现出听从我们指派的态度，那是很明显的投靠信号。”

“这个不用你多废话。”刘邦一直都不是那么喜欢听人叽叽喳喳，他径直问：“你直接告诉我，一不一块干。”

“听我说完！”陈余有些无奈，要不是碍于刘邦是正使，他才懒得说那么多。他强忍着怒气，说道：“不管有多少国家想要投靠帝国，我们首先要确认的一点就是，中枢那边到底有没有成熟的西域战略！”

“明摆着的事情，中枢的精力根本就不在西域。”刘邦叹了口气：“我正为这点苦恼，然后又有一些小欣喜。总之有点乱！”

“是的，是的，中枢的精力被北征之战和国内建设牵扯，那么是不是能够进行这样的猜测，比如也许有布置西域战略，但不属于优先序列？”陈余做出了一个更加大胆的猜测，说：“又或者说，中枢个根本就没有部署什么战略？从始至终就想着武力平推，但一时半会不好动手？”

刘邦才不会告诉陈余，太尉署的参谋团早就对西域会发生什么进行推演。他也没打算分陈余一杯羹，要合作也是和韩信嘛！