“尊敬的主席团同志们，我想知道如果出现了涉外案件怎么办？要知道莫斯科的大学接受了全世界的盟国大学生，要知道某些地方案情比较复杂！”说话的是莫斯科内务总局的局长，莫斯科作为苏联的首都接受了最多的外国留学生，当然一般情况下不会出事，但某些国家存在良莠不齐的情况。

谢洛夫看着莫斯科内务总局的脸，冷幽幽的强调道，“在苏联犯了罪，就按照国家的法律解决，怕什么？我们是支援第三世界的建设，不是请过来一群大爷养着。如果有案情复杂受到压力，直接告诉我，如果内务总局方面无法解决，那就由克格勃来解决……”

随后更加尖锐的问题出现了，听到了这个问题谢洛夫只能冷冷的评价道，“未成年人渣保护法，成年未成年的标准应该按照受到教育的程度来决定，当然在此之前我们仍然要按照法律的规定来判断，但某些罪大恶极影响极坏的案件，我个人认为应该考虑到社会评价的方面再来决断，如果一个法律造成了规避一些人犯罪的漏洞，它还不如没有！”

谢洛夫的发言相当具有争议性，所以在之后谢列平马上补充应该考虑到多种因素进行综合判断，内务总局当然可以对所有犯罪分子进行抓捕，但怎么判罚则是法院的事情。平心而论这有点把责任推到法院的意思，但确实对于内务总局虽好的结果。

苏联关于怎么界定成年和未成年人不仅仅是法律问题，还是一个政治问题。在斯大林时代超过十二岁的人犯罪一律视为成年人对待，所谓的对未成年人保护是指保护儿童，十二岁之后不算儿童了，众所周知目前的第一书记是赫鲁晓夫，这个问题其实也成了赫鲁晓夫反对斯大林的一个依据，谢列平马上阻止了谢洛夫在这个问题上深入的说话，不然很可能造成被人攻击的把柄。

最终第一天的全国安全和内务干部大会通过了对于苏联社会治安的严厉打击刑事犯罪的决定，被谢列平阻止的谢洛夫有些意犹未尽，最终在二十年之后把苏联的未成年人定格在了十四岁，超过十四岁犯罪一律按照成年人来处理，不再有从轻处罚的待遇。按照这个标准，连他的前世都逃脱不了法律的收拾。

第二天则把主要的问题集中在了国家安全领域，涉及到了间谍和反间谍规章制度，对于国防和科研单位的保护，如何遏制反革命份子的活动，限制清查宗教势力，等等克格勃工作范围内的特权，内务总局的内务干部仍然出席，克格勃和内务部已经分开了七八年，需要在在一起增加感情，所以讨论仍然没有避讳内务干部。

关于对外情报总局、国内防谍总局、军事管理总局、交通管理总局、秘密警察总局、国防保衞总局总局、监视调查管理总局、通讯器材总局等等的单位工作进行了讨论，明确了克格勃在国家安全工作上面的职责。各大总局的局长也在轮番上来发言，说道工作中的一些问题，随后进行了全场讨论商量如何解决问题。

“必须明确我们工作的严峻性，尤其是对外情报和国内防谍的工作，是我们国家安全工作的重点环节，希望同志们提高警惕！”谢列平对全体国家安全干部的代表做出了指示。

谢洛夫缓慢而又有节奏的敲击着桌子，闷响通过麦克风传到了全场当中，随后进行发言道，“我们的工作危险与机遇并存，全体干部甚至全体成员都像佐尔格同志学习，在某些时候我们一个人就要抵挡一支军队，我们要收集所有对于苏联的任何有益的东西，就算是一根螺丝钉，只要他比我们苏联的耐用，我们都要搞明白为什么这样，作为肃反工作者我们的使命从来都没有变……”

“身为肃反工作者”三千国家安全和内务干部全部起身大喊道，“唯有嗅出并铲除叛徒！”

“没错，嗅出并铲除叛徒，苏维埃的敌人就是我们的敌人，共产主义的绊脚石我们要亲手搬开，地球冷热不平均，世间贫富难平等。主动出击，击败所有对手，乌拉……”说话的同时谢洛夫站起身来，对着全体三千干部敬礼。