杨逸在第一环道上又是扣车，又是罚款，有不少官员因此上表弹劾他，杨逸依然我行我素，谁违反了“交规”，照罚不误。

而且还聘请了王熙等公子哥儿来执法，这些公子哥儿上次刚分得不少钱呢，跟着杨逸也露了几回脸，这会儿自然是一呼百应，指哪打哪。

反正他们也闲得蛋痛，一个二个戴上红袖章后，骑着高头大马在第一环道上溜哒，这些公子哥儿本就够嚣张，再有杨逸在后面撑腰，管你多大的官儿，可别让他们撞上你有违规的行为；一遇到，必定是快马追上去，呼拉一下就围过来几十个，容不得你分说，扣车罚款，样样做得干净利落。

杨逸坚持这样做，首先确实是想缓解东京城的交通压力，年关上各种货物大量汇入东京，加上扩建工程每天有上万辆车马在向城内转运建筑物资，路上车马如流水一般。

若非有第一环道，分流了过半的车马，让内城各条街道的交通压力减轻了许多，工程早就被迫停工了。

另外他也是有意培养行人靠右走的意识，现在第一环道还处于在建期间，还没正式交付使用，名义上一切还得由他说了算，杨逸这回就充分行使了自己手上的权力，勒令所有人按他的规则来；这么做让第一环道的功能得以充分发挥出的同时，也让朝廷看到这么做所带来的井然有序的效果，为将来推行行人靠右走的规则打下一个良好的基础。

另外，也希望在这期间让市民慢慢习惯这种规则。若不如此，什么环道都是假事，大家你争我抢，横行竖撞，再宽的道路也经不起这等乱来，终究是堵塞。

这次罚款所得，杨逸全充入了工程款当中去了，没有私拿一分，尽管如此，弹劾他的声浪还是越来越高。

这天早朝，御使洪瑾就抢先出班，当堂弹劾起了杨逸来：“太后，暴秦法令由一统、事皆决于法、以刑杀为威，百姓处身残暴统治之下，不堪其苦，人心背向，乃有二世而亡之事；可见治理天下，当以宽仁为主，以仁义教化百姓，方可得万民归心，乃至太平盛世；然杨太傅如今未经朝廷允许，私设刑罚，百姓行路稍有不慎，便遭至重罚，甚至殴打，此举与暴秦何异？杨太傅功高喻隆不假，但这般恃宠而骄，恃功自傲，藐视国法，臣身为御使，有纠察百官得失之责，不得不向太后进谏，请太后下旨，彻查杨太傅私设刑罚等不法行为。”

刘清菁一看朝中大臣跃跃欲试，朝堂上又要掐起来了，她连忙直接问杨逸道：“杨太傅，洪御使弹劾你之事，你有何话要说？”

杨逸只得执笏出班奏道：“太后，朝廷将扩建京城的差使托付于臣下，内城第一环道亦属其中，目前第一环道尚处于施工期间，本不应开放通行以免误了工期，增加朝廷支持的；然臣考虑到年关将至，城内交通拥塞不堪，这才提前开放第一环道供车马通行；只是这天下总有些人、总是想得寸进尺，有环道可走了，不用受拥塞之苦了，他们又想着横行霸道，丝毫不顾这样的行为会带来如何严重的后果；太后，臣给您算一笔账，目前朝廷共招募了十三万劳力参与扩建工程，每人每天耗米两斗，如今斗米八十文，另每人每日给钱一百八十文，合计每人每日消耗三百四十文。十三万人一天的基本消耗就是四万四千两百贯。太后，也就是说，若臣不对第一环道的交通加以管制，导致拥堵，耽误一天，朝廷就白白损失四万多贯，臣试问，朝廷有多少个四万贯来虚耗？所以臣只能在自己的管辖范围内，临时制定一些通行规则，以确保道理畅通，确保工程进度不会因交通拥堵而无限拖延，确保不给朝廷造成重大损失；臣在每个出入第一环道的路口都竖有通行规则牌，若是大家能遵守，才能保障道路通畅，但偏偏有些人无视这些规则，不得以，臣只好对那些藐视国家利益的人加以处罚；太后，正所谓没有规矩，不成方圆。臣在自己权限之内，暂行一些利国利民的规范，如果这也算是藐视国法的话，那么臣请辞去扩建司提举一职，请朝廷另选贤能。”

洪瑾不依不饶地驳道：“杨太傅休要狡辩，就算你施行的规矩真是利国利民，你也应上报朝廷，由朝廷来酌情施行，你这般私设刑罚，还说不是有违国法吗？”

“敢问洪御使，若是地方官根据实际需要，要禁止百姓砍伐某座山上的树木，这是否也需要向朝廷上报，先取得朝廷准允，才能实施这项禁令呢？”

“这自然无须上报，这样的事在地方官治理职权之内。”