长安叛乱落下了帷幕。

北衙十六卫、三省八部，乃至锦衣卫和东宫，在朝廷的追查下，单单只是上了品阶的犯官，就有千余人牵涉此案。

叛乱祸首之中，辅国大将军骆安源被夷九族，太子少傅王缙满门抄斩，锦衣卫南镇督公元载在狱中畏罪服毒，元氏族人皆判死罪。

其余参与叛乱者，无论官阶大小，无论职权高低，全部处死，族中男丁流至边地劳役，女子充入司农寺、宫乐伎。

从九月底开始，长安延平门外设立法场，每日行刑不止，一直持续到了十月的下旬。共计有七千余人，在这期间被处死在城外。

刑场被血水覆盖，汇聚成可以没过脚踝的血泊，之后又因天气酷热，与泥土混成如同沼泽一般的泥潭，让人无处下足。

负责监刑的朝廷官员，实在无法，只能一边处决犯人，一边指挥役夫，在刑场内挖开一条水渠，将血水导入周遭的洼地，使其渗透到地下。

久而久之，地泉泛流，使得长安城内的水渠被染成猩红，并伴随着蛆虫涌动，令城中百姓惊奇不已。

新元十七年，四月初八，朔朝。

大明宫，紫宸殿。

一身皇袍的周钧，站定在后殿的偏厅之中，范吉年则带着一众内侍，在一旁为皇帝整理仪装。

右相孔攸手捧阚册，向周钧说道：“陛下，大唐各州已经报上了今年中勾的议员名单。”

周钧：“都是些什么人？”

孔攸：“有三成人出身工商，有四成是参加过科举的读书人，剩下三成，有地方乡绅，也有军中将领，还有其它杂类人等。”

周钧：“倘若没记错，前几年的议员名单，大约有六成都是出身工商，参加过科举的读书人，在议员中所占不足一成。”

孔攸：“是，早些年的时候，下院的议员只是随朝听政，手中的权力并不多，所以民间对于参选议员并不热衷。而这几年来，议员无论是立法、监督还是行政，慢慢都有了实权，这才引得不少参加过科举、但未能及第的读书人，放弃了科举入仕的路子，转而借着议员选举进入朝廷。”

周钧：“大唐如今想要做官，既可以走上院，也可以入下院，这是好事。不过，原本归属于工商家族的议员席位，如今被读书人抢走，他们就不反对？”

孔攸：“那些出身工商的议员们，经过这些年来的政治角斗，已经明白了他们的软肋。一、工商出身的议员，大多没有接触过朝政，对于如何对抗上院，扩大下院的权力，心有余而力不足；二、文才匮乏再加上口才拙劣，使得议员在辩论和文书方面，远远不如科举入仕的上院官员；三、下院的议员，既要负责参加朝会，又要负责打理营生，分身乏术，顾此失彼，不如上院官员那般可以专心职事。”

“正是因为这三点，下院的议员们，开始将目光投向那些参加过科举的读书人。通过资助、联姻或是入股商行的方式，将这些有才华的年轻人引入到工商之家，再推举他们去参选议员，进而为自己争取权益。”

周钧：“议员的政客化，不过是早晚的事情。”

一旁的范吉年向周钧呈上仪剑，口中问道：“陛下，今年大朝，下院议员与上院官员，不再像往年那样，按照前后廷而分立，而是左右列于朝中。那么朝会后的宫宴，是否也应当参照这样的顺序，依次分席？”

周钧取过范吉年手中的天子仪剑，携于腰间，点头说道：“宫宴的席位，按照朝堂列次来定吧。”

说完这话，周钧看向孔攸：“伯泓，今日朝会上还有一件事，你没有忘了吧？”

孔攸一愣，连忙说道：“陛下早先下旨，令上下两院，在今日的大朝会上，共商大宪修订一事。根据陛下的旨意，臣已经拟好了详略，皆书于此。”

周钧从孔攸手中取过文册，大致翻阅了一遍，说道：“大宪，国之上律。幡书以明之，为无穷之规，不得不慎。”

说完这话，周钧又看向孔攸：“从今往后，无论是谁，行事说话都必须有个章程，即便是朕，也不应当例外。”