江南是天下最为富庶繁华之地，排在第一序列自然无可争议。

湖广历来有‘湖广熟，天下丰’的说法，排在第二序列也是理所当然。川蜀是天府之国，百姓的生活相对要安逸许多。

至于河北、豫南两省，两省虽然地处大平原，可说实话，土地早已不像千年前那边肥沃，之所以能排在第二序列，完全是吏治较为清明的缘故。

其他的几个省份，山东就不再多说，虽然山东的地理位置不错，可其吏治腐败可以说位居大周之首，百姓的日子过得苦巴巴的。

西北几省特别是雍州，早已破败不堪，没有了千年前的雄伟豪迈的景象。

而晋中，虽然出了不少豪商，可整个晋中完全处于太行山脉之中，连大一些的盆地都没有几块，百姓的日子又能好到哪里？

至于新兴的海贸重地广东，也就沿海的广州附近看起来有些繁华，其他地方民生算不得好。福建、江西等情况连广东都不如。

至于除却川蜀的其他几个西南省份，民生在大周更是处在吊车尾的位置，且又有苗人不是爆发的动乱，民生能好才是怪事。

这就是目前大周的实际情况，其实跟后世很类似，总体来说是东富西穷。

想要彻底改变这一状况，也并不是一件容易的事情。

地理位置、气候等都十分重要，有时候甚至不是人为能够决定的。

张凌阳所能做的，只是尽量改善这一状况而已。

在西北，张凌阳早已经下旨在祁连山、天山附近开始军屯，引天山、祁连山之水灌溉那里的土地。相信过不了多久，祁连山、天山附近将会成为一片沃田，最起码能够解决那里百姓的衣食问题。

至于西南几个省份，张凌阳的办法却并不多，因为西南地区山脉纵横，单靠耕地，是解决不了百姓的口粮问题的。

所以回到京城之后不久，张凌阳便给云贵总督张广之下了一道圣旨，令其带领百姓在那里种植药材，最后由太医院统一收购。

西南地区山脉纵横，气候又温暖湿润，人工种植药材其实大有可为。

当然，这么做的前提是中医必须要规范化。

在以前，但凡是有人生病，服用的都是散包的药材，自从张凌阳下令太医院研制药丸之后，在李太医的带领下，太医院已经研制出了数十种不同的药丸。

药丸一旦大规模生产，所引起的，自然是对药材的极大需求，单靠药农上山采药，已经不能满足使用需求了。

再说，这些药丸，可不仅仅是大周自己需求，还要出口至其他国家和地区。

就好比上次出口欧洲用于治疗黑死病的药丸，所需要的海量药材机会掏空了整个京城几附近几个州府所有的药铺。

无奈之下，最后张凌阳下令附近的几个皇庄种植药材，这才改变了这一状况。

可皇庄赚再多的钱，也跟百姓无关，也根本改变不了百姓的民生，所以张凌阳才会做出现在这个决定。

西南多山，产出的粮食根本就不够自己食用，但却完全可以在山上散养一些鸡鸭牛羊之类的牲畜啊，反正又不消耗粮食。

至于购买幼崽所需的钱，也完全可以向大周皇家银行进行贷款的。