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因而此三大问题盘根错节，想要解决就要把他们全盘拖出，方镜儒提出了一个非常前瞻的计划，那正是开放生员参与实业，神景还记得当时方镜儒提出计划时慷慨激昂的表现。

方镜儒是一个大胆的改革家，他对经济，民生了如指掌，他认为，大曌面临的问题就像是一潭死水，大曌是一个农耕封建帝国，政治财源主体来自农耕，可农耕收入几乎是固定的，大曌两百六十余年历史，各种手段都用尽，又因为三十年天灾，极难在方法效率上做出改变。

因此方镜儒大胆的让神景将目光转移到工商业之上，以此来改变帝国根基，开源发展。

但是神景很快就意识到了一个问题，帝国发展这么多年，从来没有将手伸进工商业，而且各行各业都已经发展饱和，朝廷若贸然插手必然引起剧烈反弹。

但是大曌的经济要盘活必须要有新鲜力量，所以神景最终还是被方镜儒的想法给吸引。

而方镜儒也不是个菜鸡，他大胆提议解放生员，让生员参与到实业中去，方镜儒自己就出生寒门，他深刻了解在激烈的科举竞争中，真正能有出路的人是很少的。

大多数人都是落榜举人，还有更多报考无门的生员，这些人不事生产却消耗着全家族的劳动力量，朝廷还以礼法之名不许他们参与实业，这还只是其一。

更深刻的原因是，方镜儒发现，虽然朝廷不许，但不意味着人们就不敢，总体上大部分有能力的人都在偷偷的干，从而没有规范不过自肥而已，而举人之下那些读书人的作用完全没有发挥出来，他们所构成的士人阶级存在大量的闲置人员。

所以方镜儒建议解放生员，其目的，一是为了冲击工商业。二是为了让生员参与实业，从而自然的扩展朝廷力量，以生员阶层参与实业为跳板，顺理成章的插手规范工商业。

方镜儒这一手无疑是极其高明的，受到了士人阶层进士以下所有学子的爱戴，因为他这实际上是给了这些下层士人捞工商业钱的名目，当然这样说有些难看，也可以说是给了大多数人活路。

朝廷在反手以生员实业进行了制度规范，设立合理合法商物管理，明确化，合法化，也就顺理成章了。

这项政策实施得非常顺利，方镜儒成功了，他以此成立方学，以儒家集大成者之名立起了旗帜。

这也是神景新政的核心内容，当时他们确实是成功了，神景借助生员参与实业，建立起了一系列工商法度和税务制度，打算借此蚕食工商体系，彻底收归国有法度之下。

但是情况很快急转直下，反弹来得太突然了，神景万万没有想到整个帝国一瞬间就烽火燎燃，为了应对这场灭顶之灾，朝廷被迫压榨刚刚建立起的工商经济，才将这场火测底扑灭，也因此使得朝廷刚刚建立起的新政经济信用透支夭折，神景新政失败。

现朝廷插手工商，朝野内外反对一片，力度之大，立刻就能造反，新政的目的为朝廷开源这招，从而彻底失败沦为空壳，但是这个鼓励生员实业的举措却是一直存在的，让人民吃了吐，无论是神景还是反对力量都做不到。