陶节夫用八百里加急送来了李乾顺的国书，至此，西北面战事略有停歇。只是，明眼人都看得出来，前线的军需补给从来没有断过，往陕西输送军粮的商人更是不计其数。而两浙路福建路一带和籴的籴本，则从单一的茶叶度牒等物改为了香料、人参、鹿茸等等更有价值的东西。商人重利，一尝到甜头之后自然是趋之若鹜，一时间，江南各地的粮仓渐渐都鼓了起来。

与此同时，在京畿诸路和两浙路率先推行的县学州学也同样发展得如火如荼。由于其中讲课的大多是由科举进身的前辈，士子们巴不得能够聆听教益，就是那些没有被县学录取的，往往也拼命争取旁听名额。虽然各科仍有侧重，但对于算学天文等感兴趣的仍旧不少，算下来竟是人头济济。因此，在看到奏报之后，赵佶也忍不住自得了起来。

“怪不得唐太宗当年会大叹‘天下英雄尽入我吾彀中矣’，就是朕想象此番景况，也不由大生欣慰。”虽然志得意满，但是，这并不代表赵佶就没有看见后面那几个巨大的数字。在学校鼎盛的背后，是无数的钱粮为之支撑的结果。要知道，两浙路和京畿诸路乃是大宋最富庶的地域之一，就这几路的常平钱还支撑得如此辛苦，更枉论其他地区。

所以，蔡京的脸上并没有多少喜色。兴办学校是为了收天下士子之心，如今虽然略有小成，但是，这离他预想中的结果太远了。他初为宰相的时候就曾经想要仿王安石设制置三司条例司的往事设置讲义司，但是，当他醒悟到独相的格局肯定不会形成之后，他便立刻抛开了这个不切实际的梦想。他也是有野心有抱负的人，既然不可能为一代权相，那么至少就要为一代名相，要是真的能够平羌克西夏下燕云，那么，之前大宋朝所有号称名相的前辈就得靠边站，正因为如此，他才会在大事方针上和高俅保持一致，甚至不惜说服蔡卞。

高俅斜睨了一眼蔡京，见其没有当先说话的意思，只好接过了话头：“圣上所言极是，须知天下士子千千万万，能够有幸通过科举进官的不过少数，如今的兴学之举无疑是让更多人能够领受到圣上恩泽。如今学校初办，正是开支最大的时节，待数年过后，想必诸项开支便会逐渐减少，此时便可逐渐推广到其他诸路。”

“圣上，高相所言诚然谋国之言。”

出乎意料的是，迎合高俅这几句极其空泛的颂圣俗语的却是新进尚书左丞张康国。“如今两浙路常平仓的粮食都已经储满，而且此次朝廷并非以茶引度牒等物滥充，民间商人无不欢欣鼓舞感恩戴德。要说县学还是容量有限，寻常百姓子弟，若能认识几个字，将来谋一个营生时便可更加容易……”

“莫非宾老的意思是，让朝廷再开公塾？”

蔡京想要争取的是士子之心，对于那些寻常百姓未免有些不在意，再加上张康国自进尚书左丞之后就和他渐行渐远，这更令他心中不满。此时，他赫然端出了首相的架子，厉声质问道：“农乃国本，倘若民众略通文墨之后，都去揣测朝廷政令，则天下何为？倘若小民都因为趋利而从商，忘了农耕之道，那荒芜的田地又当如何？”

“元长公，张左丞并不是这个意思。”高俅见蔡京已经带出了愚民之意，心知其不过是借故敲打张康国。重农轻商固然是中华数千年以来的国策，但在大宋而言，不少宗室亲王乃至朝中官员都是在明里暗里经商的，根本没资格指责什么商者滑胥。

“虽然荆湖南路和荆湖北路仍有大片土地尚未开垦，但从四川、河北河南、京畿和两浙福建看来，地少人多早已是人人皆知的事实。若是放任大批人游手好闲，岂不是埋下了动乱之因？再者，张左丞的意思不是要朝廷开私塾，而是鼓励那些商人开私塾。倘若能有他们替朝廷分去负担，那么，县学州学必定更加繁盛。”

“圣上明鉴，高相所言正是臣想要说的。”张康国向高俅投去感激的一睹，慌忙出列奏道，“先前两浙路曾经发生过因胥吏贪污商人献金而起的官司，照臣看来，与其朝廷笑纳这些额外乐输之款，不若让这些商人开办私塾招纳贫家子弟就学，如此一来，说不定将来朝廷又能多出一批可用之人。换言之，也可以让这种纠纷消弭于无形。”

“卿言甚佳。”赵佶微微颔首，几乎没有任何迟疑，“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，农虽乃国本，商却也不可忽视，否则，河东之人又怎能得河西之物？”要知道，赵佶自己这两年从海外贸易上获得的利润就将近百万，尽管重农两个字早已经深入骨髓，但是，轻商却是未必。

蔡京本想再争，思量再三却悻悻地止住了，这种无关大局的小事，就任由张康国得意一阵好了。不过，先有张商英，再有张康国，如今他对于那些原本对自己百般顺从的官员已经有了莫大的怀疑。若不是各有私心，一旦成为宰执，又怎么会和自己离心离德，一而再再而三地和自己作对？

姑且不论蔡京如何想，下朝的时候，张康国便有意落后几步，不落痕迹地对高俅表达了善意。要知道，张康国自外官入中枢，其中过程总共不过三年，而其中蔡京出了大力，及至张康国不试而为翰林学士，再晋升为翰林学士承旨、尚书左丞，中间都有蔡京操作的影子。而他现如今突然抛开蔡京欲图自立门户，自然不好再开罪朝中另一位宰相。