一、是对殖民地遗留的西班牙势力的妥协，以便法国能尽快接收法属路易斯安那及西海岸的西班牙殖民点；

二、虽然西班牙王国是失去了开拓进取的精神，但是西班牙殖民地总督府，几十年来对北美大陆的陆地探索资料还是相当惊人的。对于已经离开北美大陆几十年的法国人来说，只有借助这些西班牙殖民者的力量，才能以最快的速度发展殖民地的工业；

三、安东尼奥.罗哈斯.加西亚本人也愿意向法国政府宣誓效忠，且他本人在殖民地人民中的声望尚属良好。且西班牙人的主要力量被调离新奥尔良之后，也有利于费拉斯总督整合新奥尔良城内的力量。

但是从郑发对西海岸的巡视结果来看，安东尼奥.罗哈斯.加西亚也就是一名典型的西班牙殖民地官员。

所谓典型的西班牙殖民地官员，就是保证领地内的稳定，然后为王国和自己搜刮殖民地的财富。安东尼奥.罗哈斯.加西亚之所以会被认为，比其他西班牙殖民地官员声望要好，不过是因为他比其他人要仁慈一些，没有让领地内的土著活不下去而已。

在此时的西海岸，从温哥华岛到加利福尼亚半岛起点的广大区域中。大约有近30万土著人口，不到1万人的欧洲移民，却有着近20万的东方移民。

对于这种急剧增长的东方移民数量，手上只有数百欧洲人军队的安东尼奥.罗哈斯.加西亚，立刻陷入了恐慌之中。

因为在这片西海岸边的广阔土地上，大部分的欧洲移民都定居在洛杉矶以南的地区。只有大约不到2千欧洲人，定居在洛杉矶和圣佛朗西斯科之间的土地上。

如果不是费拉斯总督的命令，和商业联盟西海岸代表的协助，安东尼奥.罗哈斯.加西亚早就叫停了这种看不到终结的东方移民大潮了。

毕竟在他心中，一直认为这片土地是上帝对欧洲人的恩赐。在这种情绪下，安东尼奥.罗哈斯.加西亚开始了，对待东方移民行动的拖延政策。

原本根据新奥尔良总督府的命令，商业联盟招募新移民淘金，所得金子用于购买劳动工具，和组织人手修建定居村落，供新移民落脚。且每一位新移民，都可以按家庭为单位分得一片土地，地价以每年上缴一定数量的粮食抵消。

在安东尼奥的策划下，他勾结了那位商业联盟的西海岸代表。两人伙同瓜分了用于新移民安置的大部分黄金，并以废旧的工具当做新工具发给了这些东方移民。

而对于分给新移民的土地，安东尼奥不是缩减了分配的土地数量，就是把新移民分配到土著人的居留区去。安东尼奥不再替新移民修建定居点，并下令禁止这些东方移民往圣佛朗西斯科以南移民，并不准许这些东方移民以大家族和同乡的身份居住在一起。

同时安东尼奥还大肆从欧洲移民中间增招士兵，并偷偷的向西班牙墨西哥总督府写信，请求西班牙王国尽快，向加利福尼亚地区及圣佛朗西斯科和洛杉矶之间的土地上移民。不过出于私心，安东尼奥并没有告知西班牙墨西哥总督府，在圣佛朗西斯科发现了金子。同样商业联盟西海岸代表也没有告诉安东尼奥，金矿的位置不仅仅在圣佛朗西斯科边上这么一点。

安东尼奥的来信，让西班牙墨西哥总督府的高官们有些蠢蠢欲动。但是随着法国王太子率领强大的法国远征军抵达新大陆，平息海地叛乱、赢得法美边疆冲突之后。

西班牙墨西哥总督府的些许小心思都不翼而飞了，西班牙的贵族们都知道，和西班牙国王卡洛斯四世同为波旁王室的法国王太子，理论上就享有对西班牙王位的继承权。

而现在执掌西班牙王国政权的，王后玛丽亚·路易莎和她的情夫曼努埃尔·德·戈多伊两人，最为畏惧的就是相邻的强国法兰西。

为了些许土地和移民，去激怒一位有可能成为西班牙国王的人，和强大的法兰西。西班牙墨西哥总督府的这些官员们，很明智的做出了选择。

而且受到法国大革命的影响，西班牙在美洲的各殖民地，也出现了零星的暴乱。最后西班牙墨西哥总督府不仅没有接受安东尼奥的请求，反而把原先设置在加利福尼亚半岛的殖民地守备队，撤到了远离半岛的华雷斯。

当郑发带着人经过墨西哥返回时，西班牙墨西哥总督府派出了军队保护他们，还请郑发送了一封信。大意是歌颂了法西之间的友谊和同宗关系，并表示西班牙美洲殖民地，对欧洲各国和法兰西之间的关系不持任何立场。

安东尼奥的所作所为已经严重影响了西海岸的移民工作，聚集在圣佛朗西斯科的大量新移民，在迟迟得不到土地、住房、工具的状况下。不得不变卖了随身的财物，然后自发的向着东北方向迁徙。按照郑发的估计，刚刚过去的这个冬季，最起码死去了数千人。

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