在路易.查理旗帜声明的支持下，最终霍恩的自由提案以微弱优势通过了。而此提案也将正式成为，北美商会向督政府提出的建议法案。

大会散会之后，路易.查理在返回的马车上，向弗勒塞尔问道：“那位霍恩是个什么人？”

已经从手下那里了解了霍恩底细的弗勒塞尔鄙夷的说道：“殿下，这就是一个奸诈的商人。他的蒸汽面粉工厂，在新奥尔良素来以残酷的压榨工人而出名。在新奥尔良城即便是最肯吃苦的华人，都不愿意为他工作。现在他的工厂里使用的，都是那些对他劣迹一无所知的黑人释放奴。他今天站起来提出黑奴自由的提议，无非是想获得大量廉价、又不会反抗的黑人释放奴罢了。”

坐在路易.查理身边的博罗皱着眉头说道：“殿下，难道我们真要为了这么一个奸商，和西班牙王国、合众国闹翻吗？”

路易.查理双手交叉握拳顶着下巴，过了一会才回答道：“不管这位霍恩是一个怎么样的人，也不管他提出这个提议的本意是什么。这些都不重要，重要的是督政府通过这条法律能得到什么？督政府如果通过这条法律，殖民地和西班牙王国、合众国的关系有可能会下降，但是会关系恶劣到引起战争吗？”

博罗略一思考就判断道：“不会，西班牙王国在美洲殖民地的军事力量，光是镇压它自己内部的殖民地起义，就已经疲于奔命了，那里还敢挑起对法兰西殖民地的战争。要不然，上次也不会督政府派了一名特使，西班牙墨西哥总督府就同意放开北部边境让我们的军队进入剿匪，还同意我们的铁路可以通过墨西哥的领土。至于合众国，刚刚被我们击败过一次的美国陆军，现在还没补充完成呢。而且杰斐逊总统领导的政府，提防美国陆军中的将领扩大权力，比提防殖民地边境地区的法国近卫军更甚，他又怎么会给那些联邦主义者机会扩大中央政府的权力呢？”

“可是，如果两国以这个借口，真的断绝了和殖民地的贸易往来怎么办？商会的商人们可不是什么意志坚定的人物，他们今天能支持黑奴自由法案，明天也可能因为自己的利益受损反对这个法案。”熟知商人本性的弗勒塞尔，不无担忧的说道。

路易.查理沉默了许久，才回应道：“西班牙美洲殖民地和我们的年贸易额，不超过30万美元。仅仅是为了获取那些西班牙美洲殖民地人民的好感，便于我们接下来开展的走私行动，我以为颁布黑奴自由法案都是值得的。至于合众国吗？这是一个迅速增长的市场，也是目前我们北美商会唯一能依赖的可靠市场，所以我们需要获得合众国联邦政府的谅解…”

路易.查理和两位执政官在马车内的商议，并没有完全解决如何获取合众国联邦政府，在督政府颁布黑奴自由法案后的同情和谅解。

和两位执政官分手之后，路易.查理回到了新奥尔良城外的湖畔庄园内。

当他刚下马车，就发现德.洛旺达尔就迎了上来，对他汇报道：“雅克部长刚刚抵达，想要求见殿下。”

路易.查理摇了摇头，看来这位雅克部长真的沉不住气了，看来如果两国真的实施了断绝贸易往来的政策的话，对督政府的财政影响不是一般的大。

“带他来我的书房吧。”路易.查理脱下了外套，交给边上的侍从后对着德.洛旺达尔说道。

在路易.查理的书房内，雅克.拉菲特引用了大量的财政数据，证明了为什么殖民地不能和合众国交恶的事实。最后雅克如此说道：“…即便是殿下真的要颁布黑奴自由法案，也请推迟几年，等殖民地的经济发展稳定之后，再行颁布。”

路易.查理听完了雅克的理由之后，终于开口说道：“雅克先生，你觉得殖民地现在的经济是靠什么才能稳定的发展呢？”

雅克眨了眨眼后，迟疑的说道：“应该是对外贸易吧。”

“不，雅克先生，是殖民地在不断增长的工厂。这些工厂提供了无可取代的廉价商品，所以北美商会才能在对美国的出口中，不弱于英国商人的表现。而想要喂饱这些工厂的胃口，就需要大量的自由流动的工人，足够的原物料产地。没有这些就没有可供贸易的商品。雅克先生，你认为除了黑人释放奴之外，我们还能找到更为廉价、更为吃苦耐劳的工人吗？”路易.查理说出了自己犹豫不决的理由。

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