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没有人知道福雷斯特是怎样一步步在美利坚合众国那充满着阴谋、死亡、黑暗的政治环境中，逐渐的走向他从政生涯的巅峰的，至少在他进入兰德公司，并最终成为最著名的资深智囊的时候，并没有人对此感到惊讶，

作为美国非盈利性的研究和咨询服务机构，主要对国家安全和公共福利方面的各种问题进行系统的跨学科分析研究的‘兰德公司’的全名是research and developmen，简称rand最早成立于1948年，当时由福特基金会提供资金，总部设在加利福尼亚州，这些基本都可以查询到的资料，只是兰德公司的表面而已。

作为美国政府的智库，在其成立之初，就主要是为美国军方提供调研和情报分析服务，作为公司1600员工中的佼佼者，福雷斯特当初在兰德公司的六个工作点都待过一段时间，加利福尼亚州的圣莫尼卡、弗吉尼亚州的阿零顿、宾夕法尼亚州的匹兹堡；荷兰的莱顿、德国的柏林以及英国的剑桥。

作为美国最重要的以军事为主的综合性战略研究机构，兰德公司先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而著称于世，继而又扩展到内外政策各方面，逐渐发展成为一个研究政治、军事、经济科技、社会等各方面的综合性思想库，也因此被誉为现代智囊的‘大脑集中营’、‘世界智囊团的开创者和代言人’。可以说，兰德是当今美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构。而福雷斯特，当初就是这个公司中最为出色的分析师。

虽然普遍认为兰德公司的名字是‘研究与发展’的缩写（rand-research and development)，但当初美国空军总参谋长、美国战略轰炸思想的服膺与实践者、火烧东京的策划者、有着‘冷战之鹰’别号的柯蒂斯-李梅将军曾讽刺兰德公司为‘研究并得不到结果’(research and no development) 。这倒不是李梅将军的胡诌，而是从某些方面来说，也似乎是这样。

前身是美国陆军航空队于1945年立项的‘兰德计划’的兰德公司最早的起源似乎有些复杂，因为二战期间，一批科学家和工程师参加军事工作，并把运筹学运用于作战方面，获得成绩，颇受朝野重视，所以在1944年11月，时任陆军航空队司令的亨利-阿诺德上将提出了一项关于《战后和下次大战时美国研究与发展计划》的备忘录。

根据这个备忘录，美国政府将利用这批人员，成立一个‘独立的、介于官民之间进客观分析的研究机构。用以避免未来的国家灾祸，并赢得下次大战的胜利’。

而在1945年底，陆军航空队与道格拉斯飞机公司签订了一项1000万美元的‘研究与发展’计划的合同，这就是有名的‘兰德计划’（研究与发展的英文缩写就是兰德，前面提到了）。

‘兰德计划’的第一份工作就是发表了《环球航天飞机实验计划的初步构想》。也因此，在空军单独成军之后的1948年5月，亨利-h-阿诺德将军用福特基金会捐赠的100万美元赞助使得‘兰德计划’从道格拉斯公司中脱离出来，成为一个独立的智库组织。

1948年11月，兰德公司正式成立，总部设在美国加利福尼亚州的圣莫尼卡，并在华盛顿设有负责与政府进行事务联系的办事处。

从这一点看来，不难发觉，兰德公司和美国军方，尤其是跟美国空军有着极其亲密的关系。而亨利-h-阿诺德将军更直接就是兰德公司的创始人。似乎这一点从某些方面可以说明福雷斯特当初为什么要加入到兰德公司。别忘了，有关‘罗斯韦尔ufo事件’真相的最直接控制方就是美国空军，而在犹太复国、军费预算上，海、空军向来都是不和的。

作为海、空军的基本远程作战力量的战斗机，海军就发展了f-14，空军搞了f-15；空军发展了f-16，海军就选择了和f-16竞争失败的yf-17，并以此发展出了f/a-18。

因为f-16 在美国空军里不叫‘战隼’，而是叫‘蝰蛇’，而f-18 的原型 yf-17 的名称是‘眼镜蛇’所以人们以后便总是以‘双蛇记’来嘲讽空、海军的争端。

总之一点，空军要的东西，海军就看不上；海军看得上的东西，空军打死也不要，去他妈的经费，反正国防经费是纳税人的，又不是哪个官僚自己口袋的。

再说了，空军、海军都有着自己的利益支撑势力，总之一点，空军基本上和陆军为统一战线的，而海军向来是和海军陆战队为同盟的，而彼此之后，都是有各自的财团作为支撑的。

而就在詹姆斯-福雷斯特于1947年9月17日成为美国历史上第一任国防部长的时候，正值是海、空军争斗最为厉害的时期。

这一年，空军刚刚完成了自己的独立，不再是二等兵-陆军航空队，而是usaf美国空军united states air force。可海军呢，无论是欧洲战场的支援，还是几乎是靠着自己为主要力量，打赢了太平洋战争，这些显赫的功劳甚至是陆军都无法相媲美的。可是区区一个新成立的空军便是要从国防预算中拨出很大一部分，作为自己的经费，这一点是1944年担任过美国海军部长的詹姆斯-福雷斯特很是看不下去的。