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按照哈里-普拉萨德将军的构想，以阿萨姆步枪队、北方邦武装警察部队，分别在东线、西线，对中国军队实施迟滞作战，而以印藏边境警察部队、特种边境部队在情报部队的支持下，实施渗透作战，打击中国人的运输线、补给点、甚至是野战收容所、医院等非军事目标，大量的在中国军队的后方引起恐慌，从而瓦解中国人的战斗意志。

这一点构想并不是没有支撑点的，作为目前印度军队中实力最强的辅助部队，阿萨姆步枪队算得上是少有的比陆军差不了多少的作战单位。虽然基本构成作战单位只是营，但所属的全部作战部队却是全都驻防在印度的东部边境地区，司令部设立在西隆，而下设的五个山区司令部中，又以设立在单哈特的‘阿鲁纳查尔山区司令部’最为和当面对中国军队相对应，由于对应的辖区是最为容易发生战争的中印边境东段地区，故而阿萨姆步枪队第2、第5、第7、第9、第11营皆置于该司令部的管辖下。尽管建制上看来，阿萨姆步兵队是隶属内政部的内卫性质的辅助部队，但实际上，除了行政上受阿萨姆邦政府直接领导之外，无论是作战上，还是调度上，都是直接受当地的陆军东部军区司令部指挥。

以这样的炮灰来迟滞中国人的进攻，哈里-普拉萨德将军实际上并没有太多的把握，除非让后撤至第二线的陆军来起到督战队的作战，强迫阿萨姆步枪队的士兵们去以死相抗，不留给他们生存的考虑机会，或许这样能够在东线遏制住中国人的进攻。

而在北方，北方邦武装警察部队所担负的作用是与阿萨姆步枪队一样，由于这支内卫性质的部队是1964年后各邦自行招募人员训练的一支部队，故而其性质就是用来起到前方迟滞的作用。而且本身，北方邦武装警察部队也算的是是边境中地区少有的作战能力很强的一支部队。哈里-普拉萨德将军走到地图前看了看，全部的45个营，现在以两个营控制边境，其他43个营都是云集在二线。虽然之前有部分营是控制在靠近边境地区的城市、以及部署在纵深地区，但考虑到北线面临的情况，陆军还是要求北方邦武装警察部队全部调到二线。

尽管一向以来北方邦武装警察部队只是在平时担负邦内的内卫治安任务，可是他们本身被赋予的职责就是在边境紧张时，前沿部队直接参加作战，同时部署在二线的部队迅速向边境推进，加强边境局势控制，纵深地区的部队迅速补充到二线地区，为陆军向前沿机动争取时间和战机。说到底，他们本身就是起到炮灰的作用。

而于1954年中印贸易协定签订后组建，主要用于中印西段的边防检查站的印藏边境警察部队现在于哈里-普拉萨德上将看来，是自己手中最为有利的一张王牌了。这支部队在由流亡藏人组成， 1962年中印边境冲突后，就被扩充为一支特殊作战性质的特殊部队。

驻防于中印边境地区，隶属内政部保安局的印藏边境警察部队从原先的8个营的原编实力急剧扩充，到1986年已经扩编到30个营，而且设立了喜马恰尔、德拉顿、查谟克什米、拉达克等四个防区。本身其所担负的任务就是中印边境中西段前沿地区的巡逻，保卫情报人员，协助搜集情报，战时与陆军协同作战。故而，哈里-普拉萨德将军期待能够使用印藏边境警察部队，伪装成藏人，潜入阿里等地区，实施纵深袭击、破坏的战术。

同样负责此项作战任务的还有1962年的中印边境战争失败后组建成的特种边境部队。这支同样隶属内政部保安局的部队，司令部虽然远设在新德里，但兵力却约1万人左右。在平时主要负责着配合军警担负边境守备和侦察等任务，而战时则直接参战，以配合正规部队执行特殊任务。这两支部队在纵深的渗透袭击是再合适不过的了。

现在最主要的问题是，中国人会从哪里开始。北线，中国人的机械化部队可以轻易的从帕米尔高原上直涌而下，从那里，他们如果长驱直入，则不到四百公里，便是兵临新德里城下，而在东线，虽然有喜马拉雅山相隔，但中国他同样占据着地理优势。

中国人在上个世纪90年代末期开始，大规模的在青藏高原进行基础设施的建设，除了青藏铁路和各地区之间互联的高等级公路之外，还有诸如狮泉河机场、米兰机场、墨脱公路这样的重要战略投送通道。这些基础设施的建立可以使得中国人无论是兵力投送，还是物资补给都可以很是便捷，而从联勤基地到边境的支线公路，虽然一直以来因质条件差，加上塌方、雪崩等自然威胁的存在，一年没几个月可以走，但随着大规模的空中投入力量以及山地部队实力的增强，似乎中国人已经可以从容不迫的面对这个问题。