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没有人能够想象数百、上千辆主战坦克奔驰在中央平原上是什么模样，印度政府和军方高层不是没有人想过，但却没有人能够去真正面对这一幕的发生。如果那些坦克群沿着一马平川的平原往南席卷……

也正是这一幕太恐怖了，所以一直以来，在印军的作战应对案中，才没有人想去真正的面对。这种不去真正面对的做法，不仅仅是不想去做什么预案，而且是完全采取选择性无视。从国防部到陆军司令部，全部采取一厢情愿的想法，也就是在北线，在印巴边境地带集结大量作战部队，包括精锐的第2军、第9军等部，而在东北部，除了在克什米尔地区部署了大量兵力之外，也就在北安查尔邦部署了一些防御性的部队。

这些防御性的部队主要以pmf为构成主体，也就是准军事部队所构成，作为的印度政府的重要武装力量，pmf本身所承担的任务就是支援执法机构和武装部队。由于拥有超过一百万名现役人员，故而印度准军事部队也是被认为是“世界上最大的准军事组织”。这个组织由于是准军事部队，故而办演多个角色，但其中大部分力量往往有着广义宪兵的作用，普遍执行平乱或反恐任务。中央预备警察部队，其中主要协助印度警方在维护法律和秩序，而其他的像边境安全部队这样的组织，则是边防军，通常与itbp印藏边境警察等一起配合印度陆军守卫在边境地区。譬如边境保安部队、印藏边境警察部队、阿萨姆步枪队、海岸警卫队部署在边界海防前沿地区，执行守卫边海防的任务，中央后备警察部队、中央工业保安部队、铁路保安部队、国防保安部队部署在全国各大中城市和低烈度作战任务繁重的地区及边境地区，执行内部保卫任务，负责维护治安、维持法律和秩序，守护道路和桥梁。

以这些准军事部队来承担边境地区的守卫，其实也没有什么大的问题，除了指挥之外。因为这些准军事武装在平时是两层体系。一般情况下，是由cpo中央警察组织构成第一层准军事部队，而cpf中央准军事部队则是构成第二层。这两层体系的主要区别是中央警察组织单独或配合印度联邦机构、国家警察部队和其他印度执法机构，而中央准军事部队则与包括陆军，海军和空军在内的印度武装部队密切合作。按照规定，如果一旦发生战争，则中央准军事部队与中央警察组织的差别立即分明，中央准军事部队会直接受武装部队指挥。这也就意味着，原先分属警察和军队的两个系统此时却是硬是被捏合在一起。

此外，在行政等方面，除了印度海岸警卫队之外的各准军事部队的分局多数是受民政事务部指挥。而海岸警卫队则是印度国防部和印度海军协调工作的机构，此外有些准军事部队的行政级别受印度警察暑管辖。譬如中央警察下属的“组织铁路保护部队”由于负责提供印度铁路的警察保安，故而他们的最高指挥官是印度警政署长。而内政部卫队和民防队、特别保护组、中央预备警察部队、中央工业安全部队、cobra果敢突击营的首长也是警政署长。作为机动部队的第10营，虽然是半独立的后备警察部队，任务是平定宗教暴力冲突，但却也是印度联邦的镇暴警察，故而也受警政署长指挥。此外，在关键地带充当流动武装力量，例如在一些敌对国家或激进份子活跃地区的国家武装警察，却是只听从警务处处长或更高阶的单位指挥。这样的一群部队混在一起，才是大问题，远要胜过于别的方面。所以，为了能够增加边界地区尤其是北安查尔邦地区的军事力量，印度军方向那边派出了一些陆军装甲部队以增强。

选择将装甲部队增派在北安查尔邦地区并不是没有任何意义的，首先，北安查尔邦地区的主要防御力量是准军事武装力量，譬如边境安全部队、印藏边防警察、特别边防军、阿萨姆步枪队这样组织。这些组织原先混乱不堪，因为种类繁多，部队的归属和任务各不相同，归属国防部系统的海岸警卫队、国家步枪部队、国防保安部队；属内政部掌管的中央后备警察部队、边境保安部队、印藏边境警察部队、阿萨姆步枪队、中央工业保安部队、国家安全卫队、国民学兵团、家乡卫队、民防部队；还有内阁秘书处管理的特种边境部队；铁道部掌的管铁路保安部队；运输部管理的边境筑路部队；此外各邦还建有各自的武装警察部队，虽然在本邦范围内执行治安任务，经中央政府征调也可前往其他邦执行治安任务，这些除了平定暴动或有组织犯罪和社区暴乱，保护重要哨所，并参加反恐行动的武装警察只装备少量步兵轻武器，战斗力也就可想而知了。