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骚乱刚开始的时候，整个旁遮普邦其实并没有被席卷，因为那似乎不过只是一小片地区的动乱而已，虽然动乱包括了邦首府昌迪加尔和锡克教徒的圣地-阿姆利则。由于旁遮普邦的主要民族有旁遮普人、色莱基人，其余有穆哈嘉人（从印度回归的穆斯林）、俾路支人、普什图人、喀什米尔人等。而且这里又是最早的居民属南亚语系，达罗毗荼人在前4000年自伊朗高原定居，后来雅利安人与原住民结合，形成了早期的印度文化，历史上受到波斯、古希腊、孔雀王朝、贵霜王朝、阿拉伯、突厥、阿富汗、锡克教徒的统治，1947年印巴分治，旁遮普一分为二，引发了大规模骚乱及难民潮。所以政治和民族、宗教等问题都很尖锐，时常都会有这样的骚乱，故而印度人并没有太多的重视。

一直以来，印度推行“地区性有限威慑”战略主要是四个方面，而其一是“西攻”，即对巴基斯坦采取积极进攻战略，以优势兵力始终对巴保持进攻态势，即准备与巴基斯坦打一场全面战争，又能能力彻底摧毁巴基斯坦。印度政府认为，巴基斯坦是南亚各国唯一敢公开与其抗衡的对手，是其争霸南亚的主要障碍，所以视巴基斯坦为现实的主要作战对手。平时，印度将50％的陆空兵力部署在印巴边境，两大舰队之一的西部舰队部署在阿拉伯海，以其绝对优势的兵力对巴基斯坦形成强大的军事压力和威慑，旨在慑服巴基斯坦，进而控制其他弱小邻国。作为对巴基斯坦战略的前沿地带，旁遮普邦自然也部署有不少的军队，所以从来印度政府都没有太将旁遮普邦的骚乱当一回事。毕竟这里几乎都有各种各样的小规模的骚乱发生，民族和宗教矛盾更是天天会引起各种各样的事情。整个印度军队在旁遮普的部署，主要还是对巴基斯坦警戒为主，如今战争爆发后，更是以对巴作战为主要任务。 印度政府和军队四大战略的第二点就是北防”。即对中国采取“防御”态势，在中印边境建立大纵深立体化的防御体系，保持局部地区兵力优势，实际上是要达成遏制中国之目的。自1993年以来，中印两国关系虽有改善，但印度始终将中国视为战略上潜在作战对手。一直引来，印度政府和媒体都喜欢炒作和大肆散布“中国威胁论”。所以，印度在战略上对中国决不会放弃“既得利益”和相机进行新的扩张、蚕食。而印军更是长期在北部边境地区屯兵二十余万，保持着局部地区的兵力优势。可是现在，在中国军队的凌厉攻势前，不但二十万大军不堪一击，反而使得印度陷入在与巴基斯坦和中国的两线作战之中，国内的一些原本充作纵深部署的部队也不得不被投入在了一线。 关于“南进”这一战略，是印度自独立以来，就在积极推行的，也就是加强对印度洋的控制力度，最大限度地控制印度洋水域。印度政府认为，印度面临着两种海上威胁，一种来自印度洋地区国家，另一种来自外部大国。对于前者，它强调保持绝对军事优势，以慑止其进行军事冒险；对于后者则强调通过威慑，达成“力量均势”，限制其海军在印度洋上的行动自由，阻止其渗透。但是印度政府没有想到的是，这一战略与他们的第四战略，也就是核威慑，即发展核武器，一起，构成了对西方，尤其是美国的重大威胁。控制印度洋，这是美国人所绝对不允许的，而核战略，实施核威慑是印度军事战略的重要部分，尤其是对中国的核威胁，更是让美国人感到不安。

因为中国人一直是实施核捆绑战术的，所谓“核捆绑”学说是指核力量相对弱小的国家通过己方核力量将某个具有更强核能力的国家捆绑于己方的战车上。其目的是防止一个核战力强于己方、而己方难以打击的第三方对自己发起核攻击。譬如，中国一旦遭到核子武器的攻击，将集中核武对俄英法美等核国家发起攻击，并以此引发全面核大战，这样的结果是谁都所不愿看到的，所以核武器本身的概念就是一种威慑。

所以美国人不会容忍看到中国受到核子打击，这并不是因为美国人特别喜欢中国人，而是因为不想让自己也陷入到一场核危机中来。而且，从印度独立以来，印度政府所做的一些动作，也并不为美国人所喜欢。

当初独立后，在南亚地区，印度继承和巩固了英国殖民统治者在南亚地区的权利，并把南亚次大陆的邻国看成是印度安全体系的组成部分，进一步积极推进自己的影响。通过对中国的友好关系，印度企图换取中国对印度已非法占领大片领土的承认，并借此抵制中国对次大陆的影响，从而使自己得以放开手脚在南亚谋求领导权。对于巴基斯坦，印度在1947年分治之日即与之发生了战争，结果控制了克什米尔五分之三的土地和四分之三的人口。双方结怨的根本原因在于印度认为印巴分治是人为的历史性错误，印巴本应是一个国家。被寇松称之为“保护国链条”的三个喜马拉雅山国家，也就是不丹、锡金和尼泊尔，印度则仿效英国政府的做法分别与之签订类似的友好和平条约。于是，锡金成为印度的保护国，接受印度外交上的指导，尼泊尔在军事和安全问题上受印度的控制。 所以一方面印度的不结盟政策连同亚非团结和世界和平的全球主义政策，主观上努力树立了道义上和政治上的大国形象，客观上顺应了当年蓬勃兴起的亚非民族独立运动的世界潮流，因而获得第三世界国家的普遍响应和支持，印度也因此获得了较高的国际声誉；同时，不结盟政策维护了印度的独立地位，并从世界各国特别是美、俄和西欧各大国得到较多的经济、技术和军事援助。另一方面，印度对本地区的关注也取得了实际的利益，控制着南亚中小国家，排斥区域外大国的介入。在印度独立之初的时候，为了遏制中国，美国人默许了印度人的这一切所做作为，但是当印度人试图控制印度洋的时候，这一切便是又被美国人拉出了“翻了旧账”