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情报系统在贾夫纳半岛的确做了很多工作，这一点，塞普鲁克也承认，但他也知道，不过这不等于情报系统的能力就能够得到证实，更何况长期以来，情报系统存在有一个巨大的问题，那就是情报部门虽然较多，但却相互制肘。在国际情报界，印度情报系统的情报搜集能力是被公认为较为突出的，但是情报分析却是极为糟糕，甚至分析这一块根本就从未受过重视,这就导致搜集的情报未得到充分利用。在加上个部门之间的矛盾，导致分工不明确、协调不力,更是影响了情报分析的效率,造成情报评估能力低下,情报时效性差。

譬如1971年印巴战争，当时情报工作就出现了重大的失误，当巴基斯坦陆军以先头部队第7步兵师开进到印巴边境地带时, 军事情报情报部门虽然发现了，但却未能及时分析出问题来，这造成了此后的作战中，印军遇到了巨大的麻烦，受到了重大的损失。此外，政客们也不注重情报工作。很多年前，印度著名的防务问题专家k·苏布拉马尼亚姆就曾经一针见血的指出:“印度的政治精英们没有把情报看作一个有效的工具,以之为制定政策和执政的依据,没有认识到情报在情报组织和武装部队维护国家安全中的作用。”塞普鲁克也不知道，此刻那些政客精英们、军方高层，是否真正的重视了情报，还是仅仅希望使用oso去“解决那些麻烦”，如同将他们当成清道夫那样，或者直白点说，就是职业杀手那样。

中国有句谚语，叫做“宁为玉碎不为瓦全”，其实很多时候，塞普鲁克并不太明白这句话的意思，包括他当年在中国留学的时候。然而渐渐的，塞普鲁克似乎明白了这句话的涵义。

“也许在贾夫纳半岛，他们遇上大麻烦了。”塞普鲁克并没有将这句话说出口，他知道，这句话在这个时候并不能够说，在这里，他已经是个不受欢迎的人了。塞普鲁克轻声叹息了下。

舰桥里的多数人此时都还在期待，期待一个奇迹，没有人相信研究与分析局会失败，这个情报组织的成立其实是因为1962年与中国的边境战争中，由于“现有情报机构未能发现中国军队为进攻而做的准备”，故而政府才迫切需要成立专门的对外情报机构，于是这种背景下去，在1968年，raw成立了。从组建以来，研究与分析局的确是取得了不少的成功，保证印度发展核武器的安全；推动锡金并入印度方面都有出色的表现，此外还大力支持孟加拉独立运动，训练了大量的孟加拉武装人员，从而在肢解巴基斯坦建立孟加拉国的过程中，发挥了巨大作用。研究与分析局几乎是频繁插手周边国家的内部事务，甚至他们还曾对缅甸北部地区的那些反政府武装组织，包括“克钦独立军”提供过援助，而支持反政府武装组织的理由仅仅是这些力量反对倾向中国的缅甸政府而已。不仅如此，raw还阻止或限制巴基斯坦从美国、欧洲和中国获得武器，为此raw一直和巴基斯坦三军情报局几乎是死对头。

对于斯里兰卡，研究与分析局为斯里兰卡的泰米尔猛虎组织提供装备和训练，的确干得很漂亮，可最终泰米尔猛虎组织却与印度南部泰米尔纳德邦的分离主义组织结成同盟，以至于raw不得不停止对其援助，免得引火烧身。但现在，为了能够颠覆斯里兰卡政府，raw却是利用泰米尔猛虎组织、印度南部泰米尔纳德邦的分离主义组织，试图“干一票大的”

然而又有多少人能够清楚的认识到，在锡兰岛上，研究与分析局及其所属的特别行动局所要面对的是什么。斯里兰卡的情报系统同样并不弱小，拥有国家情报局、军事情报局这两个很是精干的情报单位。国家情报局直接隶属于国防部，负责对内情治任务和对外的情报工作，而军事情报局则有针对性的实施对外情报搜集，只不过倾向于军事方面。此外，在斯里兰卡，还有中国、美国，甚至是巴基斯坦的情报机构在活动，尤其是在贾夫纳半岛上，塞普鲁克很担心，研究与分析局及其所属的特别行动局在贾夫纳的行动恐怕早就失败了。