市长笑了，对李向东说：“大家好像没意见！”

他又转向大家说，如果没意见，我们就节省时间宣布散会。会后，以市政府的名义发一个通报，通报这次会议的情况，然后，发一个文，立即开展工作。

他这话一出，会场就炸开了，纷纷议论起来。

李向东说：“大家静一静。不说谁都不说，一说，谁都说，说些什么都听不见了。大家一个一个来。”

他点名要国土局局长先说。那局长曾是他的手下，他再难，也不会驳他的面子。

他胆颤颤地说，这事呢，我是支持的，只是，只是……大家都知道，我们国土局去年才争取上级支持，把那办证窗口装修了一遍，现在是全地级市国土系统最好的窗口，现在，现在……感觉太浪费了。

有人说，我们也有这种情况。

有人说，真要我们办进那个办证大楼，真不知怎么向上面交代。

李向东说：“这样很好嘛，有意见就提。你们不提出，我们怎么知道你们的困难。”

有人就说，好像我们这样的单位，企业进来的时候，只办一次证，以后就不用每年都办了，这种情况，也要我们搬进办证大楼，有没有那必要？再说，我们都搬进去了，有没有那么大的地方？

李向东笑了，说：“地方有得是，这个你不用担心。”

……

好多部门单位渐渐提出一些自己的看法，提出是否根据他们的实际不进入办证大楼。

李向东笑着说：“我听出来了，大家都支持办证大楼这个作法，但是，都希望自己单位不要进这办证大楼。”

大家便“轰”一声笑起来。

李向东说：“我有一个办法，如果想进办证大楼的，我们给予奖励，免收一切费用，如果不想进的，每年向办证大楼交缴三十万。”

大家就说，李市助，你这是拦路打劫！

大家就说，我们一年收的费也没有三十万呀！

李向东进一步明确了，主要还是钱的问题，利益的问题他们担心进了办证大楼，那办证的收费就被统起来了，不能由自己支配了。

他没再说什么，他在考虑如何解决这个问题。首先要让大家放心，他们才能进入办证大楼。当然还有许多细节也要考虑，那种一次性办证的单位，如国土局、水利局，企业进来时，把证办了，以后就不用年年办了，应该不应该也搬进办证大楼？各部门单位的“窗口”搬进来后，是否还归属原单位？

李向东冒了一个想法。

这办证大楼，是不是也像商业大楼那样搞租赁制？大楼搞起来了，由各有关部门单位租赁，进来的“窗口”编制还属原单位，收取的费用还归原单位安排处理，只是“窗口”这部分又划归大楼统一管理。

这种双管模式能不能行得通？

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