具体操作：

第一步：在西漠荒原上重新设置行政区，然后提议从当地人中选拔出民政长官和治安长官。

第二步：有政府高管提交名单，将宙游这边人名名单，递交上去由天罗区域的最高行政长官签名。

这样西漠地区进行经济开采和治安军事发展就合法化了。

当然在这个过程中，宙游不能吝啬金钱。并且供应的矿产数额也必须如数完成。

……

而随后的一个月内，宙游跑了四个地方，用了三个身份和天罗板块上的联邦官员进行了联系，用献金和确保供应链的许诺，买下这些区域内的行政官员职位，取得了在八瓣花联邦内的合法化。

一个新生组织想要击垮一个老的组织，在保持内部纯洁性的同时，必须要充分了解统治体系。在其统治的弱点插入，壮大自己的力量。

宙游挺胸扬手自诩道：“我波轮凯斯，就是这么富有技巧性。”

乱纪元453年。

布锦城地下隧道基地中，宙游返回。

闸门落下后，看到了陆博雅，宙游抱着一大批任免文书说道：“我对上面已经搞定了，你这边准备好了吧？”

陆博雅打开立体投影，浮现了三个地区的地图：“我已经控制了这三个地区附近的人口城镇。”

陆博雅展示了自己的工作，首先筹划了地方警备队，招募了1200人，都是老实汉子。现在也都是新兵，灌输组织概念后，在充沛的营养供应和重复的训练后，做到了对命令服从。

这只队伍，现在仅仅配备的武器，仅仅是枪械还有摩托车。

至于坦克，无人机作战体系？那个先暂时歇一边去。

对于八瓣花联邦来说，地方势力能造枪械，组建车队那是很正常的，这要是有重火力作战体系，那保不准是钛钢渗透过来的敌对组织。

燃轮可以拿出坦克无人机还有弹道导弹的时候，武装人员规模至少要达到二十多万。且素质全部初中以上，并且有三千人拥有高等学历成员，作为组织内的核心。

在金甲虫帝国中。

让几千接受初级训练的人匹配麟龙蛊虫战斗序列，就那么一波上去，那是因为那儿的虫群太弱了。芳明星上宙游和陆博雅要面对的，可不是岩晶星那么弱的对手。

芳明星的高能纳米制造生产高科技武器，比麟龙蛊虫生产率要快整整三四个工业时代。

在人才储备上比不过，武器比不过，正面莽那就是找死。先在次发达地区真正把枪杆子握稳再说。把拿枪的手锻炼出来，不要先忙着去握不可掌控的枪械。

先学会造枪杆子，学会生产，学会组织化。

陆博雅花费了大篇幅制造了自己在这个区域搭建的产业。

其中钢铁冶鍊业，已经能够完成产业化。从铁水到能造车的薄钢板，以及能修路的钢筋，都已经一条线的完成了。同时食物生产设施也完成。（地下电站将二氧化碳和甲烷为原料，造出了糖类脂肪）。构成了该地区的物资供应。已经基本上构成了一个自闭循环的消费市场。

陆博雅指着地图无奈地说道：“当然，外来流入的幻药和电子游戏依旧是造成贫穷的缘故，这裏的人宁愿将工作收入送入这两项消费，都不愿意在医疗和教育上投入，哦对了，还有酒类，今朝有酒今朝醉。额，导师……”

咬手背的宙游回过神来，连忙点头道：“嗯，是啊，严格取缔，设置街道调查组，授权在各家进行调查，私藏违禁品一律重役。”

宙游下达了这个很多行星级文明眼中‘非自由’“反人性”的法案。然而理由很充分：“穷人如果不把资金花费在教育，医疗，食物，知识等至关重要的物资上，不仅仅是自我慢性自杀。更是养肥资本家，让他们堕落中，磨砺杀戮下一代的尖刀。”

陆博雅看着宙游，点头道：“我已经在做了，这是社会管制法案。”

宙游看了一下方案点头：“嗯，思想教育也要改跟上，人天性是喜欢热闹的，管制制造的隔绝，这是事半功倍，在文化上成立一个部门，安排样板戏，让大家思想能有一个点交流。进而形成燃轮的工业社区文化”

陆博雅手指前的光矩迅速在纸张上刻记这些交谈内容。

宙游说道：“军事，经济说完了，我来说一下外部局势吧，联邦开始走向门阀化，各方面都在退化，但是战争让他们还是遵循一些体制程序的，我们在地方上设镇，上面还是定期会派特派员过来，大部分可能会很好对付，塞钱就可以，但是不乏会有一些死脑筋的家伙。”说罢，宙游传输了名单。

名单上是这些八瓣花联邦的六十三位官员家庭情况，个人喜好收藏品，以及老婆，儿子，女儿，情人的情况。

陆博雅看了看面前这么一个庞大详细的贿赂指南书，顿了顿，脸上勉强笑了笑：“导师，您这次是去？腐化吏治？”

宙游点了一下她的脑门：“什么叫做腐化，这是合法政治献金。懂吗，在他们的制度下是合法的。这是他们制度的问题。”

陆博雅点头后：“呵呵”然而又被宙游瞪了一下。

良久，宙游有些泄气道：“好吧，我承认，这手段的确不光彩！但是说真话他们不愿意听，说理想他们不愿意去信。”

说到这，宙游又进行了自我反省逻辑通畅了，对已经哭笑不得的陆博雅说道：“所以说，我们现在也不一定就是对的，唯有实践才能检验真理，但是我们要勇敢面对接下来的考验，擅于自我批评，总结，而后践约。”

宙游敲了敲自己：“要不，你设一个制度，涵盖以下包括我和你在内的，对组织资源运用支配的审查制度。”

陆博雅：“你是说，我来拟定对你的法？”

宙游：“是组织规定，现在组织内就你我两个人，你刚刚提出对我的质疑，当然有权提议相关法约。接下来我们每个人都会做错事情，但是纠正错误只有约法。呵呵，‘罪己诏’？那东西太虚伪了。”

宙游的目光很认真。

陆博雅心裏轻啐道：“钻牛角尖，傻兮兮的那种。”不过陆博雅觉得这种傻气也挺有魅力的。

宙游：“好了，记在本子上，待会再讨论，听说过，钛钢神会吗？”

陆博雅说道：“额，导师，正要和你说这件事。我们在对地方进行控制的时候，发现了一些社团活动的痕迹”她传输了资料，资料上出现了一些人的图片。

宙游盯着上面一个个疑似钛钢头目的照片，提醒道：“保持注意力，他们具有很强的破坏性，思想很极端，战术上不一定要和他们直接碰撞，但是战略上一定要有和他们全面碰撞的能力。”