马宏本来屁股都已经离开椅子，听闻此言，屁股重新落下去，先是微一皱眉，随即笑道：“楚大人还有其他意见？”

楚欢道：“不敢，只是下官想着，这西北重建自是刻不容缓，但是常言道的好，急火攻心，若是事情办得太极，怕是反会出现变故！”

“变故？”马宏神情冷淡下来：“什么变故？是有人要造反，还是有人要谋逆？”他端起茶杯，淡淡道：“东南那边一头乱麻，咱们户部的精力也要放在那边，西北的事儿，能早些办掉，自然是早办为好，夜长梦多，这要真是西北出了变故，后果不堪设想。”

楚欢道：“西北三道，重建的便是三道，其中又以西关道最为重要。战火肆虐西关道，西关从上到下都是饱受磨难，常言道的好，大难之下，人心同德，这时候西关道上下看似一盘散沙，但是流落在外，却都是互相照应，患难之情，非比寻常。如是一纸文书下去，容许北山天山两道豪族进入西关，将西关豪族的地契变成了一纸空文，下官担心西关上下恐怕是人心不满啊！”

马宏眼中一道光芒划过，却还是笑道：“楚大人是担心西关的豪族不服吧？”

楚欢道：“这首当其冲不服的，自然是西关豪族。”

“楚大人多虑了。”马宏笑道：“如今的西关豪族，今非昔比，是在算不得什么。更何况朝廷是要着眼大局，为了顾全大局，总要牺牲一些东西。西关豪族手中除了那地契，什么都没有，难不成还要靠他们手中的废纸去重建西关？楚大人，这取舍之道，不可不明。至若西关的百姓，他们对西关豪族也未必有什么好感，朝廷允许北山天山二道豪族拨出粮食进入西关耕种，说到底，那也是为了西关百姓能够生活下去，这是好事，西关豪族什么样子，我想西关百姓并不在乎！”看向郎毋虚，问道：“郎大人，你说是不是这个理？”

郎毋虚笑了笑，道：“是！”

楚欢道：“部堂所言自然不错。不过废了西关豪族的地契，那大秦各道手握地契之人多如牛毛，不知那些人将会作何感想？”

“事急从权嘛！”马宏品了一口茶，道：“西北如今的境况，也只能出此下策了。”看着楚欢，反问道：“楚大人莫非是不同意西北的折子？”

“那倒不是。”楚欢摇头道：“下官只是说出自己的浅见而已。下官以为，天山北山二道豪族要进入西关，也未必不可以，只不过事儿还得办的委婉一些。”

“哦？”马宏笑道：“愿闻其详！”

楚欢想了想，才道：“下官觉得，要让西北真正稳定，至少要考虑到三种人。”顿了顿，才道：“第一，自然是天山北山二道的豪族，他们既然想要为西北重建做出自己的贡献，朝廷自然不会泼他们的冷水，他们也是西北重建的重要组成部分，我们自当重视。朝廷应允他们以粮租地，也就等若顾及了他们的报国之心。”

“另外两种人呢？”

“第二种人，当然是西关道的百姓。”楚欢肃然道：“这恰恰是西北最不可忽视的根基。西北要重建，豪族出力，而百姓们才是重新恢复西北生产的力量。朝廷却也要为他们的处境多加谋划，只照顾到豪族，却忽视百姓，西北依然难得稳定！”

“楚大人此言大有道理。”郎毋虚立刻道：“部堂，西北的百姓，特别是西关道百姓，咱们万不可轻视。”

“楚大人的意思是？”马宏凝视楚欢。

楚欢正色道：“豪族进入西关，他们出粮，这土地自然是要让西关道的百姓来耕种，除此之外，户部也该拟出章程。西关百姓家破人亡，处境比之关内要困难得多，朝廷若是免除赋税，那可不是免除豪族的赋税，而是免除百姓的赋税，等到有了收成，免除的赋税补给耕种的百姓，让他们可以重建家园。”嘴角泛起淡淡的笑意，“两道豪族不是说出粮只是为了帮着朝廷重建西北吗？那好得很，据下官所知，我大秦各道的赋税，平均下来，朝廷收缴三成赋税，地主名义上也是收取三成，但是往往都在三成以上，这一次在西北，朝廷的三成赋税免除，不过地方上要建设，朝廷无法往西北拨银子，那么其中两成，可以交由地方官府收纳，剩下的八成，豪族们依然是三成，百姓可得五成！”

马宏眼角跳了跳，眉头锁起，尚未开口，郎毋虚却已经附和道：“楚大人这提议倒是不错。西北的豪族既然说是要重建西北，那么就给他们报效国家的机会。等到了收成之时，三成的粮食，弥补他们投下的粮种，那是绰绰有余。地方官府收缴两成，可以维持地方衙门的运转，老百姓得了五成，几年下来，很快就会恢复元气。”抚须道：“部堂大人，这道命令一旦传到西北，老百姓必然是欢欣鼓舞，眼瞅着能够丰衣足食，我想没有人愿意放着好日子不过，还要在西北闹事。”向楚欢竖起大拇指，笑道：“楚大人以民为先，却正是解决西北动乱之道，高，实在是高！”