刘备将五万妇人均分至十万男丁之中，意味着，十二生肖旗每一级架构都要多二分之一的人，意味着每队人数从三十多人，膨胀至四十至五十人。

刘备的安排同样意味着，义军所有人，无论真正的披甲精锐战兵，还是民夫，还是妇人，全军所有人，全都归为一体，全都划入了十二生肖旗的编制之中。军政民生自此完全合一了。

等人力划分完，刘备终于开始分配宿营帐篷。

按帐篷大小和能容纳下的床铺，再分配以三倍于床铺的人数，这些人和帐篷匹配之后，再把人分成三个批次，然后，昨夜浪费了很多布匹，连夜召集可很多战兵赶制的小布块派上了用场。

在刘备身旁，跟着许多提着大筐子的亲兵，筐子里全都是印着墨迹的小布块。

亲兵们按批次把布块分别分于众人，第一批，分上边有圆形墨迹的布块，第二批，分上边有方形墨迹的，第三批，则是分三角形的。

分完，刘备对众人道，“发尔等的布都拿好了，莫丢了，日后就凭此入营避寒，谁的要是丢了，进不去帐篷，冻死莫怨！”

说完，刘备看向身后跟着的精干百夫长们，“去！就依如此，一帐分三倍人数，人分三批，各分图形，且交代清楚要藏好布块，交代清楚，丢了要军法从事。”

精干百夫长们得令而去，每名百夫长，身后跟三个襄助的士兵，每个士兵手里都提着大筐，筐子是三种不同图案的布块。

上百名百夫长离开之后，按安排，百夫长们先是出营，走到营地之外，然后绕着营地外围分散，最后，才开始从外朝里的分发布块。

将布块分发十几万之众，且要高效快速，管理方法是重中之重。

若百名百夫长没有四面散开，没有约定好从外向里，那么人员之间工作区域会重复，很影响效率。

刘备所施行的这个高效管理方法，经验还是来自之前，来自之前的教导队。

之前行军之时，李孟羲发现队列训练单靠新兵教官一个人，很难向新兵们展示完整的队列动作，多人队列，必须多人配合才能施展。

于是当时，李孟羲便想出了教导队的方法。

要组建教导队，通晓整套队列动作的人有限，只有最早第一批练兵时的四十人才能胜任，而新兵队又多达一千多队之多，四十人得向一千多个队展示队列，分身乏术。

当时人力紧缺，训练遭遇不可不解决的难题，当时形势逼迫之下，必须得让有限的四十个教导人员，发挥最高的效率。

于是当时采取了精巧方法，扎营之后，营地收缩一块，教导队就从四角开始，挨着一队一队往里过，此便是当时实验出的最高效的方法。

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