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赵谌先后灭了西夏五六万人，还将凉州抢了过来，西夏人这亏吃得太大了。&lt;/p&gt;

不管是从报复的心思，还是西夏朝廷和皇帝的面子、威望考虑，西夏人迟早都会发兵来报复。&lt;/p&gt;

所以，对此赵谌及麾下文武官员并不意外。&lt;/p&gt;

等这几天春播结束，赵谌立刻抽调民夫两万和工匠七千，在张伯奋的龙卫军团护送下，于今日过黄河，到黄河北边修建两座军寨。&lt;/p&gt;

早在一百多年前大宋太宗时期，在兰州这地方，西夏和大宋便是以黄河为界，黄河北边是西夏国地界，黄河南边是大宋兰州地境。&lt;/p&gt;

但如今赵谌却下令在黄河北边建军寨，不管此举从军事战略上考虑有什么利弊，光是这等魄力和决断，大宋上下，也只有金城王能够拥有。&lt;/p&gt;

那西军统帅种师道这么多年也只是将西夏人挡在了横山以北，从来没有发兵穿过横山，打到西夏国内，更不用说在西夏人的地盘上修建军寨了。&lt;/p&gt;

黄河边，有意来到赵谌身侧靠后位置的秦桧，看着眼前从各处汇聚而来、等着通过浮桥过河上的一万民夫和七千工匠，以及一万军队，心中想到了很多事情，却是感慨万千。&lt;/p&gt;

秦桧也是在地方当过官的，这些年大宋官府没少征集劳役民夫，哪一次老百姓不是哭天喊地，怨气冲天，强行被官兵征召，对官府充满了怨气，眸中都是木然和绝望。&lt;/p&gt;

可是，他发现，眼前金城王治下的这一万民夫和工匠一个个神色欢快，眸中有神，几乎所有人看到自家王爷出现，都是一脸崇拜和无限的敬仰之情。&lt;/p&gt;

这些民夫被征调之后，竟然没有半点怨气。&lt;/p&gt;

秦桧不知道的是，之所以这样，固然是因为百姓对赵谌的崇拜和敬仰，更是因为在赵谌的努力下，他治下的各级官府在百姓心中已经建立了非常好的公信力。&lt;/p&gt;

当然，这也与大宋其他地方征集劳役是无偿的，甚至连吃饱饭都不能保证，过程中还用鞭子抽打，甚至随意杀人。&lt;/p&gt;

而赵谌治下征集劳役官府是要给百姓支付工钱的，而且百姓也相信自家王爷的军队能够保护他们的安全。&lt;/p&gt;

这一路从金城走到黄河边上，此时的秦桧已经重新恢复冷静，一边懊悔自己之前在王府门口丢人现眼的表现，一边开始筹划着如何进行弥补。&lt;/p&gt;

心思电转之间，秦桧却已经有了计划和决断。&lt;/p&gt;

“王爷，边关擅自修建军寨，即使是藩王属地，也应该向朝廷报备，经得陛下和朝廷同意，才能行此事宜？”&lt;/p&gt;

赵谌看了一眼秦桧，后者心中一跳，强忍着没有再次跪下，压下心中的惊惧，脸上始终保持一脸肃然神色。&lt;/p&gt;

赵谌转头收回了目光，没有说话。&lt;/p&gt;

反倒是旁边的刘广平，笑道：“秦大人莫非是在说笑。”&lt;/p&gt;