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“无论是谁，只要是我们华夏的老百姓，就可以走入曾经不可逾越的皇宫之内。然而，经过了一段时间的试行之后，我发现我太天真了，因为每天过来等着参观皇宫的人，达到了十几万人之多，我们根本应付不过来，而且还滋生了许多治安问题。”陈益继续说道。

“那现在解决了吗？”

段鹏不太关注这些小事，他名义上的办公地点在隋朝皇宫内。实际上，为了方便，他真正日常办公的地点，则是选择在了一处环境不错的王府内。所以，段鹏对于皇宫发生的许多小事情，是不怎么关注的。

陈益军点了点头的应道：“如今已经解决了。当然，最开始，我是采取限制参观人数的办法来规避情况，但渐渐的我又发现，一些有钱人可以通过贿赂皇宫守卫，而顺利进入皇宫游览。而普通民众因为舍不得出这个钱，则需要排很长时间的队，才能进入皇宫参观一下，而有些人因为生活琐事较多，根本就等不及排队，也等于就永远的失去进入皇宫参观的机会了。所以，后来我干脆想了个折中的法子，就是规定每个进入参观的大人，收取一贯铜钱，而十岁以下的小孩则是半价。谁知到，这样一来，反而令得普通民众咬咬牙，也能进入皇宫参观。”

段鹏笑了笑道：“好，你的办法很好。本质上，就和青霉素高定价是一个道理，如果定价太低，由于商家炒作的需要，就会囤积货物，影响到商品的流通，普通人获得青霉素的机会就更加渺茫。而如果定价一头牛的话，商家炒作能力有限，总还是会有一些切实需要的普通人，通过节衣缩食能买下来的。”

陈益军立刻回应道：“所以，刚刚首脑一和我说青霉素定高价的道理，我就想通透了，这的确就和隋皇宫收费参观一个性质。表面上看似与民争利，实际上则不是那么回事。一贯钱都拿不出的民众，也不会大老远的跑来看皇宫。能拿出一贯钱的民众，则在大部分时间内，只要有需求，就可以进入皇宫参观。而很多有点小钱的人，也舍不得反复用一贯钱的代价，仅仅就是为了多进入皇宫看几回，因为根本没那个必要。因此，反而是令得大多数想要进入皇宫参观，并且愿意拿出一贯钱的人，可以随时的进入到皇宫了。”

段鹏见陈益军举得例子非常恰当，顿时笑道：“所以说，有时候免费的东西未必就是最好的东西，甚至免费的东西，因为一些人为的因素，还有可能成为最贵的东西。这也和咱们长安城市政供水的自来水一个性质，如果我们完全免费了，人们不珍惜水资源，在家中各种浪费的情况都会发生。果真如此的话，等库存的水源耗尽了，大家也就无水可用了。而我们适当的收取一些费用，则人们出于对自己钱财的看重，就不会出现肆无忌惮的浪费水资源的事情了。”

陈益军当即一拍手掌的说道：“对，我要说的就是这么个道理。而这一切，当初都是首脑力排众议定下来的。说实话，当时我很是不理解，不就是给民众们供点水么？为什么这样的一件小事情都还要收费，但是现在通过一段时间的试行之后，我就想通了。原来，完全免费是行不通的。”

而新军自从决定在长安城建都之后，就开始改造了长安城的供水系统，采用的是陶制管道和铁质管道相结合的思路，不过因为新军管道产能有限，而且精密的水量计数部件制造极其缓慢。因此，就算是到了如今，也仅仅在皇宫周边进行了这样的试点，至于别的地方，还是采用打井取水的办法，让民众们取水使用的。

在段鹏的构想中，等第一个五年计划慢慢的铺展开来之后，国家内部炼钢炼铁的工厂增加了，相应的对管道的加工能力增强了之后，他还是会令政府慢慢的在长安城中，开始全面普及自来水的供应的。而且，段鹏不仅仅是要对长安城供应自来水，甚至他现在已经派人在长安城周边进行考察，如果可能的话，他还要新修一些中小型的水电工程，慢慢的也给长安城供上电能。