所以他从大局着眼，同样是恩威并用，首先亲自来杭州，向琉球发出内附的信号，同时对在杭州操练的水军进行检阅，以给予张定边一定的压力，因为张定边虽然这几年发展的比较顺利，但是却少不了在朱允炆暗示下，朝廷给予的援助。琉球的人口基数太少了，就算加上张定边的旧部，对于开发琉球群岛也是十分困难，特别加上宝岛东番，也就是另一个时空的台湾，他们更是没有那个能力。

果然，朱允炆的杭州之行很快见出了成效。张定边回到了琉球，琉球派出了祈请使，但是对于今后的动作，却没有做出太多的说明，在等什么？朱允炆能给他们什么？

在此期间，朱允炆陆续接到京师中传来的奏折，以及内厂通过特种手段发来的消息，大明上下正在朝着一股好的势头上发展，朱允炆本来没有寄望太深的临时内阁发挥了很大作用，也可能是想证明文治的好处吧，基本上能把国事处理的井井有条，并且尽可能多的调动出官员们的潜力。

只是内厂的消息表明，朱允炆预想到的派系已经慢慢的出现了，用品级低的官员组成内阁，限制正一品的六部尚书行事，本来就有一定程度的限制其中出现派系，三司六部处理日常事务，而需要报于内阁审批备案，内阁则需要请示皇帝进行御批，这本来是一个十分完美的事情，是哪个环节出现问题，竟然会出现派系呢？

三司六部倒是没有自降身份去投靠内阁，但是平时的拉拢从内厂送来的情报中可以表示出来。比如方孝孺得子、解缙纳妾等等，竟然会全京师震动，虽然方孝孺本人十分明智的闭门谢客，但是也压制不住的恭贺送礼的脚步，一切的过程，在朱允炆的眼里都是那么熟悉，看来，在杭州不能长久的呆下去，他要尽早的回到京师，进行他未完成的行政体系组建。

定国军逐渐稳定，逐渐的由李景隆取代主帅的位置，定边军的组件正在进行，主帅还没有确定，而且，全国的军队、军制都要慢慢的改变，很多的事情需要他去敲定，偏偏这个时候，朱允炆却是不能放权，也不能不操这份心思，因为他还不算一个太平皇帝。

想到这里，朱允炆转头看了看在远处的侍卫，刘超马上明白怎么回事，快速跑来站定在他的身边等待吩咐。想了一下，道：“传胡靖、李贯觐见！”

胡靖、李贯乃是去年春闱录取的士子，分别以殿试第一名和第三名进入翰林院为编修，这次朱允炆御驾亲临杭州，并未带老臣子，而是给这些新晋的士子一个机会。过了一会，胡、李二人听命来到。

“拟旨，着吏部选派能吏往琼州，调琼州知府吴雪凡为福建布政使，调王省为浙江布政使，郑华为杭州知府。”

因为琉球本是张定边开始经营的，想和平让琉球划入大明版图，就要沿海地区的官员能够体会自己的意思，这几个人本来就很早就跟着朱允炆，应该可以放心使用。看到胡靖和李贯记下之后，又说：

“宣琉球祈请使，同意琉球内附，按藩王待遇，请琉球诸王杭州听封。张定边为靖海公，经管策划琉球内附事宜。”

说完，看看二人的反应，问道：“卿有何意见没有？”

胡靖和李贯吓了一跳，他们是新晋士子，在翰林院不过呆了一年，还没有参与政事，皇上如此问，不知道是何意思，忙躬身回奏道：“皇上圣明！”

朱允炆虽然问，但纯粹是下意识的问，并没有指望能从他们嘴里得到什么意见，虽觉从眼下看，还不知道张定边到底想要什么，但是早日开海禁更为重要，何况他也急着回京师，在如今的大明，怎么封赏，封赏谁还不是他自己说了算，有何不可？便说：

“既然这样，下去拟旨发往京师吏部备案吧！”

两人受命离开后，立即去拟旨，然后朱允炆又问杨淑妃回来没有。刘超去查探后给予了否定的回答，他既然做了决定，也不在乎小维此时的态度了，张定边一定要回到内陆，哪怕在杭州把天竺山划给他修行也可以，琉球的事情不适合张定边再插手了。

这后一段张定边的活动情况，作为皇帝的他是不清楚的。只是在焦虑中觉得如果是他在主持琉球，虽然不一定会有意外发生。但是朝堂之上的争议必大，而且下一步朱允炆的行动，想要有一个统一的朝堂，既然无法回避，只能这样做了。

于是，朱允炆综合琉球祈请使和王弼信使发来的消息，做出了决定，同时并未向宗人府报备，直接册封小维为顺妃，将其接入葛岭的行宫之中，然后才昭告天下。这一点比较直接，朝廷大臣还未来得及反对，皇帝就已经将生米做成了熟饭，这是在南京的朝臣们始料未及的。

小维出奇的表现出了沉静，任由着皇帝折腾，只是眼神中充满迷惘。

当朱允炆领着淑妃杨蝶、顺妃小维以及宫人、侍卫们，在李贯、胡靖、叶孝天等人的簇拥下登上龙船，准备经由水路返回南京时，从琉球发来张定边的奏折，以自己为出家人的身份推辞了这次靖海公的封号，并为陈理、明升请封。

皇帝听到这个消息后，叹息道：“此一时也，彼一时也。如今时世不同了，靖海公不必多言。”用让前来的琉球祈请使将这句话告知其国师。

这一番话，虽是轻言细语，却字字千钧。从中咀嚼其中滋味，那就是随着小维的入宫，张定边可以封，但是陈理和明升是先皇迁出去的人，无功无劳的，怎么封？你忠于故主是一回事，可是现在是大明天下，你还为故主做想，难道是想为陈理等人讨得个祸事吗？

雾越来越浓。皇帝一行是在湿漉漉的灰色气流中登上船楼的。这时，天上水面，一片蒙蒙，远处，什么也看不见。近处，朦胧可见艨艟相接，樯桅林立。耳边，但闻浪涌澎湃，冷风猎猎。此景此情，不由得使他重重叹息了一声。

站在旁边的杨蝶问：“皇上叹什么？”

朱允炆看了看在眺望的小维，摇头不语，杨蝶随即明白过来，不禁也叹息了一声。

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ps：其实虫子觉得这两章不好，一直想把靖难写个结尾，开始新的篇章，但是却是这样虎头蛇尾，下一卷《建文天下》将会重新开始一个情节，希望大家能够接受~~(未完待续，如欲知后事如何，请登陆<a href="http://www.qidian.com" target="_blank">www.qidian.com，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)

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