万万没想到，最终大雄和小夫还是没能叛成国。因为他们带着一个艰巨的任务，接着回“龙组”那边去卧底了。战忽局的第一阶段任务“无中生有”成就达成，第二阶段计划开始！目前，成功复国的琉球王国，在战忽局的强势保护之下已经成功的被国际所认可，接下来就该进入高速发展的阶段了，在复国一战之中，吸引了来自全球目光的琉球。在经过短暂的沉寂之后，顺利的完成了内部整顿，开始向世界打开了大门。虽然明面上，琉球公开宣布作为永久中立国，将永远不参与人类文明内部战争，所以不设立成建制的军事单位。连已经俘虏到手中的远东舰队，也以赎回的形式交还给了阿美利加，并将剩余的军事物资打包出售，彻底解散了手中的武装力量。可是实际上，这些都只不过是表演给普通人看的而已。无论是东方还是西方，都很清楚琉球背后还隐藏着一个实力强大，而且神秘莫测的“战忽局（X组织）”。那支在琉球复国战争中，惊鸿一瞥露过一面的“中山舰队”一天不浮出水面，恐怕他们就会一天寝食不安，同时又不敢贸然招惹琉球这个看似无比弱小的国家。也正是出于各种顾忌，世界各国都不得不按捺下了躁动不安的情绪，默然关注着这个要资源没资源、要人口没人口的小国到底想干什么。琉球的政体也很是奇特。除了尊并不存在的“中山王”为名义国君之外。将由前“琉球脱和复国共建委员会”组建内阁，从中选拔首辅、总理来管理国家事务。因为宣布“永久中立”的关系，琉球是没有军队建制的。所以内阁主要负责的，仅仅只是国家发展、经济建设和民生事务而已，说白了就是管理琉球治下的那几万名琉球国民。而参与过“自救队”的工作人员，将进行选拔、考核之后，改组为警察机构负责国内公共治安。至于国家领土守卫工作，则被交给了外聘的外籍安保雇佣兵团来负责，由一家新成立的军事安保公司“追随者”承包。该公司董事长“保罗.弗雷德里克”，副董事“伊万.彼得诺维奇.波戈洛夫斯基”，董事会成员兼安全顾问有“强尼.布莱克、约翰.亚当斯、汤姆.杰克逊、杰瑞.萨默尔、琼.布莱尼.斯皮尔斯……”等人组成。如果说，一个国家的安全由雇佣兵团来负责，还不够奇葩的话。那么一个并不存在的“中山王”，成为一个国家象征性的“最高领袖”，应该就算得上是极具琉球特色的话题了。这种模式跟扶桑的“天皇”制度有点像，只不过人家扶桑天皇好歹还有个活的，时不时能出来亮个相，琉球干脆就直接虚构了一个。严格来说，琉球的“中山王室”制度，更像是一种宗教信仰和国家图腾的结合。“王室成员”成为了一种“职务”，由“祖灵教”选拔出精通琉球古制礼仪和传统习俗的人员担任，主要负责主持琉球王国的各种节日祭典，以及民间民俗的研究与传承。至于所谓的“祖灵教”，则是从本土宗教“琉球神道”中衍生出来的新教派。主要信奉“东方大主（龙宫龙王）”和“日之大神（天界天帝）”等两位大神。其教宗称之为“御岳大祭司”，其下设各级“巫觋、祝女”等教职人员，负责各种信仰祭祀活动。而祖灵教的“圣域”主要分为三处。祭祀龙王的“龙宫”，由七位“龙王”率领的“龙宫御卫”守护。而祭祀天帝的“天界”，则由七位“天将”统御的“天界祖卫”守护。最后剩下的“神墓”，则是由一位神秘的“镇守”看管，差不多就相当于地狱之类的死后归所。细节方面不用详究，总之就是这么一套游离于国家机构之外、凌驾于世俗之上的信仰体系，虽然不干涉国家事务，但是却享有监督、撤换国家官员的职权。而在外界看来，琉球王国搞的这些装神弄鬼的把戏，无非就是为了掩盖其幕后“X组织”的存在，暗中操控这个国家。所谓的“龙宫”肯定指的就是那艘“中山号”隐形深潜航母，而所谓的“七龙王”和“龙宫御卫”，肯定就是负责操控这支强大舰队的海军部队！至于说所谓的“天界”，还有什么“七天将”和“天界祖卫”，是不是指他们的空军基地和空军部队暂时不得而知，但是却也值得引起各方的重视了……你可别告诉我，你们还有一艘能在天上飞的航空母舰！这是西方国家的看法。而对于煌国来说，琉球王国明显就是准备浮出水面的战忽局，为自己准备的总部基地！这个神秘组织一直避免跟煌国正式接触，难道是觉得势力大了准备脱离出去单干？不少知晓内情的中枢人员顿时就急了：这还了得？煌国的领土自古神圣而不可侵犯！坚决不允许出现这种分裂……诶？琉球以前算是我们的地盘么？一群人傻眼了：算……吧？毕竟是藩属国来着？可问题是，琉球被扶桑侵略了那么久，以前的封建王朝是没能力收回，而现在又碍于国际形势不好强硬插手。人家好不容易自力更生的复国了，整个过程煌国都没能帮上什么忙，突然跳出去摘桃子要求对方归附是不是不太好？中枢大佬们郁闷了，好像把战忽局的人拖出来打一顿啊！他们到底在搞什么幺蛾子？老老实实回归祖国的怀抱不好么？而在这个时候，被他们恨了一头包的战忽局终于露出了“破绽”，让煌国中枢的大佬们精神为之一振！秘密打进战忽局的卧底终于建功，在逐步站稳脚跟之后获得了一个逐步瓦解对方防御的机会。根据“卧底”小钱秘密传回的情报：战忽局要“扩招”了，准备从煌国招募大量的新成员加入！而好巧不巧他所在的小队，正好就是其中一支扩招队伍的负责人！