“日本在和会上提出来的要求主要是收回四国岛。”顾维钧笑了笑，说道：“为此他们精心准备了一个提案。”顾维钧将一份报告递给了孙纲。“内容还挺多，美国总统哈定对日本的提案表示了坚决支持，英国和法国的态度有些微妙。”

孙纲仔细地看了一遍报告，脸上现出了一丝冷笑。

在巴黎和会上，日本代表团团长西园寺公望提出来日本作为协约国在第一次世界大战的主要“战胜国”之一，日本的主权和领土完整应该得到恢复。西园寺公望在巴黎和会上的提案的内容主要包括各国尊重日本的领土完整和政治独立；废除各国在日本的特殊权益；全面取消对日本的各种政治上、司法上、行政上和军事上的限制，各国对日本的条约如果没有期限的应该规定期限等等。为了取得西方列强的支持，西园寺公望还声称，“日本对于‘门户开放、利益均沾’原则完全赞同，即与约各国一律享有工商业机会均等，日本自愿承认该原则，并实行于日本帝国各地，无有例外”。日本人的态度得到了英法美等国的赞赏，尤其得到了美国总统哈定的支持，美国代表鲁特对日本代表团提出来的要求进行了归纳和补充，作为有关日本问题的解决草案，其主要内容即尊重日本的主权和独立，以及领土和行政的完整；给予日本以机会，用来发展并维持一个稳固而有力的政府；各国在日本的工商实业机会均等；各国不得利用日本的现状谋取特别利益，以至于使其他国家的同等权利得到削弱，也不得赞助有损于其它国家安全的行为。

根据这个草案的原则，西园寺公望提出来了日本收回四国岛的要求，并称日本从来都没有承认中国对四国岛的占领；而且西园寺公望还指出，1898年《东京和约》“严重影响日本的生存、独立和完整”，应该予以废除。

日本人提出来收回四国岛的要求得到了英国、法国和美国等协约国主要成员国的支持，在废除《东京和约》这个问题上，“三巨头”原则上也表示同意，但令他们感到为难的是，当初《东京和约》的签字国一共有七个。即英国、法国、德国、俄国、美国、中国和朝鲜，现在德国和俄国可以忽略不计，英法美三国意见一致，但中国和朝鲜可就不好说了。

如果现在单方面的宣布废除《东京和约》的话，肯定会引起中国和朝鲜的抵触，因为《东京和约》不但涉及到目前处于中国实际军事占领之下的四国岛的归属问题，还牵扯到已经成为了“独立国家”多年的“北海共和国”（即北海道地区，也就是原来《东京和约》裏面的“虾夷共和国”）的地位问题。

日本人提出来的这些要求让协约国“三巨头”左右为难了好一阵子，为了应付国内外的舆论，他们必须在公开场合表示支持日本的要求，但这样一来，不可避免的将大大的得罪中国和朝鲜。因为中国和朝鲜在日本都有着特殊的利益，在这个问题上，他们是根本无法绕过中国和朝鲜的。

而狂热而好战的丘吉尔提出来的“打劫富翁”的进攻中国的作战计划虽然是一个解决问题的办法，但已经经历了六年血战“乱极思定”的民众渴望和平，在全世界一片“和平”的呼声中，想要对一个和德国差不多一样强大的国家发动一场大规模战争，对哪一个政府来说无疑都是极大的考验。

日本想以协约国战胜国的身份借“巴黎和会”的机会咸鱼翻身，弄出来的这一系列的提案可以说都是很阴险的，也说明从甲午战争失败后尽管过了这么多年，日本人玩弄阴谋诡计还是极为擅长的。

孙纲看完了顾维钧的报告之后，对于眼前的局势又有了更为清晰的认识。

“日本也可能成为他们向咱们华夏发动军事进攻或者战争恫吓的一个借口。”孙纲说道：“在这方面。咱们不妨主动一些。”

“眼下日本国内金融业发生了严重困难，而西方列强熟视无睹，日本急于摆脱困境，我们不妨以此为契机，撇开西方列强提前同日本展开和谈，不给协约国方面以口实。”顾维钧说道。

“不错，就这么办吧，你一会儿知会伍部长一声。”孙纲想起了日本金融业出现的危机是缘何而起，不由得微微一笑，“现在就可以和日本方面进行试探性接触，向他们暗示我们可以把四国岛还给他们。还可以帮助他们渡过这次的金融危机，但需要一些商业上的利益进行交换，而且告诉他们，我们也可以考虑答应废除《东京和约》，但北海共和国的问题不在讨论范围之内，而且将来北海共和国永远不会和日本合并。这一点要明确，这是咱们的底线。”

“我明白，我现在就去办理。”顾维钧点头说道。

1921年1月至6月，协约国主要成员国在巴黎和会上就制定对德和约问题进行了多次讨论，战后德国的西部边界确定、萨尔地区的最后归属、德国赔偿的数量和方式、德国前殖民地的处理等问题因为各战胜国在“分赃”过程中各有图谋而成为巴黎和会当中的难题。经过激烈辩论和相互妥协，和约主要条文正式确定。6月28日，在巴黎近郊凡尔赛宫的镜厅，举行了《协约国和参战各国对德国的和平条约》（又称《凡尔赛和约》）的签字仪式。德国外交部长穆勒和司法部长贝尔等代表德国政府签字。

《凡尔赛条约》共分为15部分。根据条约规定，德国损失了百分之十的领土和百分之十三的人口，所有的海外殖民地（包括德属东非、德属西南非、喀麦隆和多哥等地，不包括太平洋地区卖给中国的殖民地），百分之十六的煤产地及半数的钢铁工业。莱茵河西岸由协约国军队占领，莱茵河东岸50公里内为不设防区。禁止德国实行义务兵役制，只准保留陆军5万人。禁止德国拥有空军、坦克和潜艇，海军只许保留5000人，并且不许拥有任何主力舰。和约规定德国将阿尔萨斯和洛林还给法国，恢复法国在普法战争前的疆界。北石勒苏益格回归丹麦。德国承认波兰独立，并给予波兰海岸线。把原属波兰的领土归还，包括西普鲁士、波森省、部分东普鲁士及部分上西里西亚；东上西里西亚给予捷克斯洛伐克。建立“但泽自由市”由国际联盟管理。割让尤本及萨尔梅迪给比利时；克莱佩达地区给立陶宛。萨尔煤矿区由法国开采15年，到期后由公民投票决定其归属。德国承认奥地利独立，并永远不得与奥地利合并。德国承认卢森堡的独立。

《凡尔赛和约》同时还分别同德国的盟国奥地利、匈牙利、土耳其等国签订了一系列和约。这些和约和《凡尔赛和约》共同构成了所谓的“凡尔赛体系”，确立了西方列强在欧洲、西亚和非洲统治的新秩序。在巴黎会议上，西方列强还密谋遏制苏维埃俄国和中国，决定对苏俄实行经济封锁和武装干涉。并正式成立了“国际联盟”。

后人评价“巴黎和会”其实是第一次世界大战后西方列强重新瓜分世界的一场“分赃大会”，这次和会并没有解决列强之间争夺殖民地的矛盾，对战败国德国的苛刻条款也种下了复雠的种子，而由这个种子开出的死亡之花和恶果，是谁也想不到的。

在巴黎和会以后，各国列强暂时在欧洲等地区方面的矛盾得到了抑制。巴黎和会在协调第一次世界大战参战战胜国家之间的矛盾上起到了一定的作用，但是其强权政治的本质没变，这些蛮横霸道的措施未能从根本上协调好各国之间的矛盾和争议，比如对原来德国殖民地进行所谓的“委任统治”和“按照民族自决原则处理民族关系”。实际上都是为了维护战胜国的利益。无论战胜国与战败国，还是在战胜国之间。还是殖民地和半殖民地国家之间，国家和地区之间的矛盾仍然未能得到彻底解决。而且还埋下了下一场战争的种子。陆军的福熙元帅在听到和会签订的和约内容后，就这样评价说：“这不是和平，这是二十年休战！”值得注意的是，这位元帅的预言惊人的准确，因为第二次世界大战的爆发，正是在20年后的1941年。

由于巴黎和会对德国进行的“任意宰割”式的惩罚措施严重伤害了德国人民的民族感情，被德国人普遍认为这是“强加的和平”。《凡尔赛和约》签订后，德国的民族主义情绪高涨，为后来纳粹势力在德国的登场和德国后来撕毁和约全力扩军备战提供了口实。由于后来英国和法国对德国重新武装的不安和扼制苏维埃俄国和中国崛起的“祸水东引”的妄想，使得后来“绥靖主义”大行其道，埋下了下一场大战的导火线。而意大利国内法西斯势力的兴起，原因竟然是因为在第一次世界大战中“得到的利益太少”，以及战后不久国内发生的经济危机。

至于远东和太平洋地区存在的问题，在巴黎和会上并没有得到实际的解决，像日本四国岛的归属问题就是其中之一。因此为了协调列强在亚洲和太平洋地区的未解决矛盾和扼制中国的海军力量及对外扩张能力，才又有了后来的“华盛顿会议”。包括日本四国岛问题和太平洋地区各国势力范围的问题，都是在“华盛顿会议”上得到了最终解决。

巴黎和会的另外一个重要成果就是建立了所谓的“国际联盟”，在国际联盟的创建过程中，美国前总统威尔逊起了巨大的作用，但由于在巴黎和会上美国并没有取得多少实际利益，美国统治集团在战后所制定的一系列长远战略规划和近斯目标都未能实现，美国国会随后拒绝批准《凡尔赛和约》，也拒绝加入国际联盟。而苏维埃俄国和中国都未能参加巴黎和会，自然也就不在国际联盟成员国之内，因此国际联盟成立之初既不“国际”，也不是“联盟”。因而也就根本没有起到它应有的作用。