“周”级的大批量建造，在很大的程度上缓解了舰队后勤保障的压力。

从综合能力上看，“周”级算得上是第二次世界大战期间性能最先进，保障能力最强大的综合补给舰。当然，再先进，再强大的舰船都有缺陷。

“周”级开始设计的时候，日本还未战败，随后帝国海军又要与美军作战。

在此情况下，“周”级格外重视燃油运送能力，及一次能够提供的燃油补给数量。这也完全符合当时舰队作战的要求，能够最大限度的提高舰队的作战效率。问题是，随着战争发展，战场局势必然有所改变，帝国海军对后勤保障舰船的要求也会发生变化。

到七十五年（43年）的时候，帝国海军已经掌握了战略主动权。

大部分时候，舰队都在前线作战，且战斗强度非常大。另外，随着帝国海军逐步夺取了前线基地，并且完善了前线基，后勤保障的方式也在发生变化。最重要的是，随着帝国舰船建造能力的迅速提高，越来越多的后勤保障舰船加入海军，开始为战争服务，帝国海军的后勤保障体系也发生了很大的变化。

比如，在西南太平洋战场上，随着腊包尔的扩建工作完成，达沃逐渐失去了前线基地的价值，腊包尔成为了支持舰队作战的母港。在此情况下，大批征用的，速度较慢的运输船只可以将舰队作战所需要的物资运送到腊包尔，然后再由为舰队提供后勤保障的快速舰船将物资运送到前线，提供给作战舰队。

如此一来，大批后勤保障舰艇不再需要返回帝国本土与达沃，可以就近获得物资。

这不但能够大幅度的缩短后勤保障舰船的运作周期，提高使用效率，还对后勤保障舰船的性能要求有所影响。

比如，过长的续航力就显得没有多少价值了。其次，在己方控制的海域内，后勤保障舰船不再需要强大的自衞能力。最后，后勤保障舰船必须提高保障效率，即为战舰提供支援的效率，以近一步提高其作战价值。

针对这些情况，帝国海军在订购了第二批十六艘“周”级之后，让南通造船厂开始设计新的快速综合补给舰。在提出性能要求的时候，海军格外强调了后勤保障效率，要求尽量缩短后勤保障时间，从而使战舰有更多的时间用于作战行动，而不是呆在后方进行物资补给，从而大幅度的提高战舰的作战效率。

当然，所谓的后勤保障能力，绝不仅仅只是为战舰提供油水。

当时，海军甚至提出要求具备为战列舰更换主炮炮管的能力。以往，这样的工作必须在后方的船厂，至少得在具有重型设备的港口进行。只是，这一要求明显超过了综合补给舰的任务范围，所以很快就被取消了。

设计开始的时候，海军又提出综合补给舰需要具备“反向补给”的能力。

这个要求很容易理解，即综合补给舰能够从其他舰船上获得补给物资，从而避免返回港口，将时间花在往返航行上。

显然，这个要求并不算过分。

另外，反向补给不但能够用在后勤保障上，还能用在战舰维护之上。

以往，战舰在受损之后，为了减轻舰体的重量，往往会排出油舱内的燃油，放掉一部分淡水。因为无法回收，所有这些资源基本上都浪费掉了。在综合补给舰具有反向补给能力之后，受损战舰上的油水就能抽入补给舰的舱室内，从而避免浪费宝贵的作战物资。

当然，反向补给最为重大的意义是：提高了综合补给舰的使用效率。

具备这一能力之后，海军可以派遣速度较慢，难以跟随舰队活动的油轮或者其他船只，将战舰所需要的物资运送到靠近前线，且相对安全的海域，或者在距离前线较近的地点建立临时锚泊地，然后由综合补给舰从此获得物资，运送到前线，为战舰提供补给。如此一来，综合补给舰就不需要返回后方的基地了。

在提高了使用效率之后，综合补给舰的建造成本来能够得到控制。