1868年7月16日，法兰西政府被爆拿破仑三世对西班牙这次举动十分不满，因此正在犹豫是否参加西班牙主持的菲律宾外海演习的活动。

显然，这是一种威胁xing的试探。

西班牙女王伊莎贝尔二世听闻后十分不满。

西班牙政府目前的的外交圈子还认为法兰西帝国只强调“建设性作用”，对西班牙采取消极态度，没有发挥实际影响，反而积极遏制西班牙向中立外交倾斜。

不少西班牙外交专家表示，以往西班牙过度照顾法兰西帝国的核心利益，法兰西帝国却没有考虑西班牙的立场，因此西班牙王国需要用新的外交政策不是反法和亲法的问题，而是改进西班牙外交的认知。

19世纪中叶后全世界正面临着空前的困难，进入这中叶后战争几乎不间断，欧洲强国不断扩大的领土矛盾和野心，沙俄帝国向南方中东扩张发动了两次全面攻击，再加上围绕构建各国地位的新秩序各种争端的国际社会，本国利己主义正在横行。

西班牙在法兰西帝国和英国等各强国之间选择中立，以战略模糊的模棱两可态度，其实并未得到任何一方的国家欢迎，僵持已久的对葡萄牙关系也丝毫没有进展。

加上对远东原材料拉回欧洲本土时不时的不确定造成的经济不安全，也未能够采取主动应对措施，导致西班牙经济一向也不稳定。

西班牙的外交政策从过去的外交靠拢法兰西帝国反思开始着手，要通过冷静的现实人士和分析，把以往的西班牙政府外交被当做反面教材。

虽然西班牙同法兰西帝国建立了同盟关系，但是跟葡萄牙的关系若即若离，使得伊比利亚半岛东西两面存在着利益难以对外统一。

这对西班牙来说十分难过。

因为西班牙从来不认为自己是小国，事实上也不是。

甚至难以接受中等国家的说法。

但是现实是北部有法兰西帝国，东侧是隔海相望的崛起国家意大利王国，西侧接壤的葡萄牙，隔海是大英帝国。

还有梦想在地中海舞台上活跃的中北欧各国。

这就是国际政治现实中西班牙目前面对无不凸现所面对的地缘政治上的困惑。

在伊莎贝尔二世其国内强调恢复西班牙在国际地位的同时，她还强调恢复西班牙同各大国之间的各种关系，比如说西班牙以前的强项就是来自海上项目。

英国对此，已连日来表示担忧。

在英国看来，伊莎贝尔二世新政府与前面的西班牙政府不同，可能会加入到意大利和奥斯曼帝国等中立国家的行列。

在这些国家中组建一个中立集团，对抗欧洲其他五大国。

这可不是小国俱乐部，这可是堪比欧洲大国的几个国家组成。

有人分析，如果意大利西班牙和奥斯曼帝国在地中海东中西组团，那基本英国和法国要被边缘化了。

另外，如果西班牙再协同国际海牙法庭组织的话，那么欧洲几乎都要被分割，大国被包围。