在墨西哥恢复平静之后，威廉·麦金来亲自来到墨西哥城，与马德罗面谈，面谈的地点，选在墨西哥城郊外，马德罗新建的一栋别墅。

马德罗刚刚当墨西哥总统两个月，就已经为自己修了一栋占地面积两万平方米大型别墅，裏面各种奢华的设施应有尽有，奢华程度，让美国的超级大富豪也自愧不如。

威廉·麦金来是马德罗的大金主，幕后支持者，所以马德罗对威廉·麦金来是毕恭毕敬，亲自把威廉·麦金来迎接到会客室，寒暄一阵，这才切入正题，问道：“总统先生，请问您找我有什么事情？”

“我找你要做的事情，很庞大。”威廉·麦金来轻轻地嘟囔一句，为下面的谈话定下了“严肃郑重”的调子，随后挥了挥手，只让一个总统秘书留了下来，其他人都走了出去。

马德罗看到威廉·麦金来把事情弄得如此严肃，心中有些忐忑，暗想美国人到底想要做什么，不会让我对中国宣战吧？我可千万小心，别被美国人给害了。

威廉·麦金来轻声说道：“马德罗先生，不知道你对墨西哥周围的国家了解多少？”

马德罗猜不透威廉·麦金来的意思，愣了一下，这才问道：“您说的周围国家，指的是哪些国家？”

“洪都拉斯、尼加拉瓜、危地马拉、哥斯达黎加、古巴、多米尼加，还有巴拿马和波多黎各。”威廉·麦金来说的这些国家，都是加勒比海周边国家，从地理上来讲，这些国家都属于中美洲，是中美洲国家，这些国家曾经是西方列强的殖民地，不过此时已经纷纷独立，成立了共和国。

马德罗点点头，笑道：“这些国家我当然知道，只是不知道马德罗先生为什么要问我这些？”

威廉·麦金来笑道：“我之所以要对你说这些，是因为我们美国打算成立一个中美洲联邦，尼加拉瓜、危地马拉这些中美洲国家，都要加入这个中美洲联邦，在中美洲国家中，你们墨西哥是最强大的，所以这个中美洲联邦，要由你们做主导。”

此时的墨西哥和这些国家虽然有贸易往来，可是政治上的往来并不多，可以说彼此间各行其是，马德罗不明白，威廉·麦金来为什么要力主成立一个中美洲联邦。

马德罗于是发问：“贵国为什么要成立这样一个中美洲联邦，有什么意义吗？”

“当然有意义，有重大的意义，成立了这样一个中美洲联邦，对于中美洲的发展，有很大好处，中美洲各个国家都拥有丰富资源……”