林远说得雄心万丈，可是法国大使并不敢太相信林远，因为法国大使不相信林远有能力让美国人接受那个什么禁飞区一类的东西，不过法国大使也没有和林远多说什么，只是告诉林远，自己会回去和普恩加莱总统商议此事，就告辞走了。

法国大使回去向普恩加莱总统转达了林远的意思，普恩加莱很快应允，法军原本保留着十余艘远洋战列舰，在第一次英吉利海峡战役中，大部分战列舰被击沉，其余被击伤，在战役结束后，法军将这些被击伤的战列舰修复，总共有四艘。

这四艘战列舰，放在法军军港裏面，每天都要消耗大量的维护费和训练费，无法为法国带来一分钱的利益，现在林远给法国指出了波多黎各这个聚宝盆，普恩加莱岂有错过的道理。

普恩加莱立刻与林远商议进军波多黎各的具体事项，林远对这件事情看得非常重，认为这是中国势力第一次进入中美洲，所以林远给了这件事情极大的优先级。

就在林远和普恩加莱商议进军事项的时候，中美洲联邦轮值主席马德罗突然宣布，中美洲联邦出兵三十万，进攻圭亚那，将盘踞在圭亚那的法国人全部驱逐。

与此同时，潜藏在奥匈帝国的美国特工，开始按照伊藤博文的想法，散布对林远不利的言论，美国特工利用奥匈帝国的广播发射塔，对整个欧洲进行英语、德语、法语、西班牙语等十几个语种的广播，还秘密印制大量传单，散发给欧洲各国。

这些事情报告给林远，林远一笑置之，吩咐手下，加强舆论引导和舆论控制，同时指示普恩加莱，可以宣布出兵的消息了。

于是，在一九零四年九月十日的时候，普恩加莱公开宣布，法军将出兵波多黎各，驱逐盘踞在波多黎各的美国人。

普恩加莱宣称，这个举动是为了帮助波多黎各民众推翻殖民统治者，于是，国际政治上诡谲的一幕出现了，法国一方面是殖民者，一方面又要帮助另一个殖民地国家推翻殖民者，后世历史学家看到这一幕，无不由衷感慨政治斗争的残酷性。

普恩加莱宣布了出兵，接下来的事情就是林远的了，林远要在波多黎各建立一个禁飞区，林远不光是要在波多黎各建立禁飞区，在圭亚那也同样要建立禁飞区，这样才能让陈飞他们在圭亚那的防御变得更加轻松。

九月十二日，林远会见美国国务卿约翰·海伊，在会谈的一开始，林远就抛出了建立禁飞区的话题。

林远郑重地说道：“约翰·海伊先生，法国与贵国即将在波多黎各发生战争，我希望，贵国在波多黎各战争中不使用飞机。”